BRUXELLES, 23 avril (Xinhua) -- Dans ses rapports
annuels de suivi, la Commission européenne dresse le bilan des réformes
concrètes mises en oeuvre par les pays dans le cadre de la politique
européenne de voisinage (PEV) en 2008 et elle recense les domaines dans
lesquels des efforts supplémentaires doivent être accomplis.
Dans un document de stratégie sur la mise en oeuvre
de la PEV présenté jeudi à Bruxelles, la Commission européenne fournit un
aperçu des développements enregistrés dans douze pays relevant de la
PEV.
Malgré un contexte difficile en 2008, caractérisé
par des défis politiques et économiques ainsi que par un ralentissement
général du rythme des réformes, en particulier dans le domaine de la
gouvernance, les pays partenaires ont enregistré de nombreuses
avancées dans des domaines importants de coopération.
Ainsi, les contacts politiques se sont
considérablement renforcés, les échanges se sont accrus, la coopération en
matière de recherche et d'innovation s'est approfondie, la mobilité des
jeunes s'est accentuée, etc. Les liens se sont aussi sensiblement
consolidés grâce à deux nouveaux cadres régionaux qui complètent les
relations bilatérales différenciées: l'UE pour la Méditerranée et le
partenariat oriental.
En matière de renforcement de la coopération
politique, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Géorgie, la Moldavie, et
l'Ukraine, se sont alignés sur la grande majorité des déclarations
concernant la politique étrangère et de sécurité commune et parlent d'une
seule voix avec l'UE sur la scène internationale.
La Commission européenne a co-présidé une conférence
des donateurs pour les Palestiniens, où elle a annoncé une aide de
440 millions d'euros en 2008, et soutient les efforts de
stabilisation politique et de réconciliation nationale au Liban.
L'UE a joué un rôle crucial dans l'obtention d'un
cessez-le-feu en Géorgie lors du conflit armé avec la Russie. Elle a plaidé
en faveur de l'intégrité territoriale, a dépêché des observateurs de
l'UE sur le terrain, a fourni une aide humanitaire immédiate aux
personnes déplacées à l'intérieur du pays et a soutenu les
pourparlers de Genève en faveur d'une résolution du conflit.
Dans le cadre de l'accélération de l'intégration
économique et des échanges commerciaux, l'Ukraine a rejoint l'Organisation
mondiale du Commerce et négocie actuellement avec l'UE un accord sur
une zone de libre-échange renforcée et globale dans le cadre du nouvel
accord d'association.
Des études examinant la possibilité de conclure à
l'avenir des accords sur une zone de libre-échange renforcée et globale
avec la Géorgie et l'Arménie ont été finalisées.
Des négociations commerciales sur les produits
agricoles et de la pêche ont été conclues avec l'Egypte, Israël et sont en
cours avec le Maroc et la Tunisie.
L'UE est le principal partenaire commercial des pays
de la PEV. En 2008, les exportations vers l'UE ont connu une progression à
deux chiffres dans le cas de l'Égypte, de la Jordanie, du Liban et de
l'Ukraine.
Des accords relatifs à la réadmission et à
l'assouplissement des formalités de délivrance des visas avec l'Ukraine et
la Moldavie sont entrés en vigueur le 1er janvier 2008.
Le dialogue politique et la coopération en matière
de sécurité dans la lutte contre l'immigration clandestine ont été
approfondis avec le Maroc.
Des négociations sur l'adhésion
de la Moldavie et de l'Ukraine au traité instituant la communauté de
l'énergie ont été lancées, y compris des engagements en vue d'une
convergence graduelle avec les règles communautaires du marché intérieur
de l'énergie.