Le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil  des Affaires d'Etat (gouvernement central) ont ratifié et publié  les lignes directrices sur l'approfondissement de la réforme sur  le système de soins médicaux. Depuis deux ans, ce plan a fait  l'objet de débats intensifs et de révisions à répétition. 

     D'après ce document, en 2020, la Chine se dotera d'un système  "sûr, efficace, pratique et abordable" qui posera les bases de la  distribution de soins aux habitants des villes et des campagnes. 

     Les lignes directrices seront accompagnées d'autres mesures  plus détaillées concernant la mise en application de ce plan d'ici 2011. Celui-ci doit encore être chiffré mais, d'après le Conseil  des Affaires d'Etat, il coûtera 850 milliards de yuans (124  milliards de dollars). 

     Le coeur de la réforme est de faire des soins de santé un  service public, ce qui va exiger de la part du gouvernement  davantage d'argent et de contrôle. 

     Le document souligne qu'il faudra renforcer le rôle du  gouvernement dans "l'élaboration des mesures et des projets, la  collecte de fonds, les prestations de services et le contrôle",  afin de garantir la justice et l'égalité des services. 

     La réforme vise à "résoudre les problèmes urgents qui ont  conduit le public à se plaindre", indique le document qui évoque  les critiques incessantes qui visent des services médicaux  inaccessibles et hors de prix. 

     Le gouvernement améliorera le réseau de santé publique pour la  prévention et le contrôle des maladies, l'éducation à la santé,  les soins aux mères et aux nouveaux-nés, la santé mentale et les  services médicaux d'urgence, indique le plan. 

     Les hôpitaux publics continueront à être les principaux  fournisseurs de services médicaux et un accent prioritaire sera  mis sur le développement des installations hospitalières  décentralisées dans les villes et les régions rurales. 

     Le gouvernement projette également d'établir des systèmes  d'assurance médicale diversifiés afin de couvrir d'une certaine  façon les employés urbains, les résidents urbains qui ne  travaillent pas et les résidents ruraux. 

     La réforme vise par ailleurs à améliorer le système  d'approvisionnement en médicaments des hôpitaux publics pour  qu'ils soient approvisionnés en médicaments de base à des prix  réglementés par le gouvernement.  

     D'autres projets sont inclus dans cette réforme: 

     -Le gouvernement renforcera la gestion et la supervision du  fonctionnement des institutions médicales, la planification du  développement des services de santé et le système des assurances  médicales fondamentales. 

     -Les hôpitaux recevront plus de fonds gouvernementaux et seront autorisés à demander des frais plus élevés pour le traitement  médical. Néanmois il leur sera interdit de faire du profit en  prescrivant des médicaments et des traitements très onéreux et  parfois non nécessaires, une pratique actuellement fréquente. 

     -Les gouvernements central et locaux accroîtront les  investissements dans le secteur de la santé publique et dans les  cliniques populaires, ainsi que les subventions pour les hôpitaux  publics et les systèmes d'assurance médicale fondamentale. 

     -Les gouvernements réglementeront les systèmes de prix des  services médicaux et des médicaments. Ils contrôleront  particulièrement les prix des services fondamentaux des hôpitaux  non-lucratifs et des médicaments indispensables qui y sont  utilisés. 

     -La supervision des institutions médicales, des fournisseurs  d'assurance santé, des entreprises et distributeurs  pharmaceutiques sera renforcée. Ce sera également le cas de l'eau  potable et de la sécurité alimentaire.

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Publication d'un plan d'action pour l'accès universel des Chinois aux soins médicaux

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     La réforme rendra les soins médicaux plus appropriés et plus  abordables et réduira l'écart entre les régions urbaines et  rurales, indiquent les directives de la réforme, conjointement  publiées par le Comité central du Parti communiste chinois (PCC)  et le Conseil des Affaires d'Etat (gouvernement central).  >>>

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     La Dr. Sarah Barber, officielle du Bureau de représentation de  l'OMS en Chine, a affirmé à l'Agence de presse Xinhua (Chine  Nouvelle) que le plan visant à offrir à toute la Chine un accès  équitable aux soins médicaux essentiels était louable.  >>>