Cette année étant une année cruciale pour la réalisation du XIe Plan quinquennal et aussi une année où la croissance  économique de notre pays connaît les difficultés les plus grandes  depuis l'avènement du siècle nouveau, nous avons à nous atteler à  des tâches particulièrement lourdes en matière de réforme, de  développement et de stabilité sociale. 

     Suite à un examen global de la conjoncture nationale et  internationale, nous pouvons affirmer que notre pays se trouve  encore dans une période importante riche d'opportunités  stratégiques. Confrontés à des opportunités et à des défis, nous  rencontrons des difficultés mais nous gardons l'espoir. Puisque  les données essentielles régissant notre développement  socio-économique et sa tendance favorable à long terme n'ont pas  changé, nous avons d'autant plus confiance pour surmonter les  difficultés et relever les défis que nous possédons les moyens et  les capacités d'atteindre nos buts. Nous puisons notre confiance  et nos forces dans le fait que l'autorité centrale a procédé à un  jugement scientifique de la situation intérieure et  extérieureavant d'adopter une approche adéquate; dans de multiples mesures politiques élaborées et déjà mises en application afin de  faire face aux défis et d'assurer un développement à long terme;  dans l'immense demande qu'on a vu surgir, au cours d'un processus  accéléré d'industrialisation et d'urbanisation, dans différents  domaines: construction d'infrastructures, amélioration  structurelle des industries et de la consommation, protection de  l'environnement, aménagement de l'écosystème, progrès des ?uvres  sociales, etc. Nous puisons aussi notre confiance et nos forces  dans l'appui fourni par des fonds abondants, de riches ressources  en main-d'?uvre et aussi par d'autres facteurs de production; dans le fonctionnement tout à fait régulier de notre système financier  de prudence, la vitalité toujours croissante de nos entreprises de toute catégorie et la parfaite flexibilité de nos politiques  macroéconomiques; dans les bases matérielles, scientifiques et  technologiques et le système institutionnel mis en place pendant  les 30 dernières années de réforme et d'ouverture sur l'extérieur; dans les avantages de notre régime politique et institutionnel qui nous permet de concentrer les forces du pays pour nous atteler à  de vastes entreprises, un environnement social caractérisé par  l'harmonie et la stabilité, ainsi que l'esprit d'initiative et  d'innovation témoigné dans l'ensemble du pays en faveur du  développement scientifique; enfin, dans la ferme détermination de  la nation chinoise d'?uvrer à la puissance et à la prospérité du  pays. Dès lors que nous nous appuyons fermement sur la direction  du Parti et sur notre peuple multiethnique, nous pouvons surmonter toutes sortes de difficultés et nous pouvons sûrement réduire au  maximum les effets néfastes de la crise financière internationale  et faire progresser notre développement socio-économique à un  rythme rapide tout en lui assurant une excellente qualité. 

     Pour bien accomplir les activités du gouvernement en 2009,  nous aurons à brandir bien haut l'étendard du socialisme à la  chinoise en nous guidant sur la théorie de Deng Xiaoping et sur la pensée importante de la Triple Représentativité et à appliquer le  concept de développement scientifique de façon approfondie. Il  faut considérer comme tâche primordiale de notre activité  économique le maintien d'une croissance régulière et relativement  rapide. Pour ce faire, nous devons nous attacher à renforcer et à  améliorer le contrôle macroéconomique, à élargir la demande  intérieure, en particulier la demande de consommation, à changer  le mode de croissance tout en accélérant le réajustement  stratégique de nos structures économiques, à approfondir la  réforme, à élargir l'ouverture sur l'extérieur et à améliorer le  niveau de vie de la population tout en favorisant l'harmonie de la société, de manière à faire progresser globalement notre  édification socialiste dans les secteurs économique, politique,  culturel, social et écologique. 

     Les objectifs essentiels prévus cette année pour le  développement économique et le progrès social se présentent comme  suit: augmentation d'environ 8% du PIB accompagnée d'une plus  grande amélioration de la structure économique; création de plus  de 9millions d'emplois dans les agglomérations urbaines avec un  taux de chômage inscrit inférieur à 4,6%; croissance régulière des revenus des populations urbaine et rurale; limitation à 4% environ du niveau global d'augmentation des prix à la consommation des  ménages; balance des paiements internationaux mieux équilibrée. Il convient de souligner particulièrement que le taux d'environ 8% de la croissance du PIB a été proposé en tenant compte aussi bien des besoins que des possibilités de développement. Dans un pays en  voie de développement et peuplé de 1,3 milliard d'habitants comme  le nôtre, il est nécessaire de maintenir une certaine vitesse de  croissance économique pour assurer la création de nouveaux emplois dans les villes et les régions rurales, augmenter les revenus de  la population et garantir la stabilité sociale. Tant que nous  définirons des politiques justes, adopterons des mesures adéquates tout en assurant leur application effective, il sera tout à fait  possible de faire aboutir ces objectifs. 

     Pour mener à bien l'activité gouvernementale de cette année,  il faut appréhender les principes suivants. Primo, élargir la  demande intérieure et assurer la croissance. On devra poursuivre  les efforts destinés à inverser la tendance au ralentissement du  rythme de croissance en considérant cette tâche comme l'objectif  primordial du contrôle macroéconomique. Dans ce cadre, il faudra  mettre l'accent sur l'élargissement de la demande intérieure tout  en le considérant comme un principe stratégique à long terme en  vue de la croissance économique, il faudra aussi augmenter la  demande effective et renforcer les maillons faibles, de manière à  faire pleinement jouer à la demande intérieure, surtout aux  besoins de consommation, son rôle prédominant sur la croissance  économique. Secundo, réajuster les structures et améliorer le  niveau. On devra continuer à promouvoir la restructuration  économique et l'innovation en les considérant comme les fronts  d'attaque de nos efforts visant à changer notre mode de  croissance. Il faudra à cet effet transformer la pression en force motrice, protéger et développer sans aucune hésitation les forces  productives avancées, éliminer les capacités de production  arriérées, intégrer les facteurs de production, explorer de  nouveaux espaces de développement et veiller à concilier le  maintien de la croissance, la restructuration et l'augmentation de la productivité, de manière à améliorer la qualité globale de  notre économie et sa force de réserve. Tertio, poursuivre la  réforme et stimuler la vitalité. On devra continuer à approfondir  la réforme et à élargir l'ouverture sur l'extérieur en considérant l'une et l'autre comme moteurs essentiels de la promotion d'un  développement scientifique. Il convient donc de manifester une  plus grande liberté d'esprit, de renforcer la réforme portant sur  les secteurs prioritaires et les maillons clés, d'éliminer les  obstacles au niveau institutionnel et, enfin, de galvaniser la  force créatrice. Quarto, s'attacher aux conditions de vie de la  population et promouvoir l'harmonie. Plus le moment est difficile, plus il nous faut nous occuper des conditions de vie de la  population et veiller à l'harmonie et à la stabilité de la  société. On devra continuer à considérer la garantie et  l'amélioration du niveau de vie de la population comme le point de départ et à la fois le point d'arrivée de l'activité économique.  Tout en combinant la promotion de la croissance, la création  d'emplois et l'amélioration du niveau de vie de la population, on  appliquera une politique plus dynamique en matière d'emploi, de  manière à permettre à la population de bénéficier des fruits de la réforme et du développement.