La qualité de l'ouverture sera améliorée.

     (1) Il faudra modifier  au plus vite le mode de croissance du commerce extérieur. Dans  cette optique, on veillera à inciter les entreprises exportatrices à organiser leur production selon les normes de qualité en usage  partout ailleurs et selon les procédés techniques respectant l' environnement, on encouragera l'exportation des produits  bénéficiant d'un droit de propriété intellectuelle autonome, des  produits estampillés à leur propre marque, des produits de haute  technologie, des produits non polluants et économes en énergie. On s'efforcera aussi d'améliorer la gamme et la valeur ajoutée des  produits d'exportation agricoles et de ceux qui nécessitent une  forte intensité de main-d'oeuvre, et on tentera d'augmenter l' exportation des services, tout en limitant strictement l' exportation des produits dont la fabrication entraîne une forte  pollution et une forte consommation d'énergie. On fera de même à  propos de l'exportation des produits fabriqués à base de  ressources naturelles. Par ailleurs, on encouragera l'importation  de ressources énergétiques et de matières premières, d'équipements de niveau technique avancé, de pièces détachées et d'éléments  essentiels, et le commerce de sous-traitance changera d' orientation et fera l'objet d'une mise à niveau.

    (2) On continuera à utiliser des capitaux étrangers de façon efficace. Le Catalogue  d'orientation des investissements étrangers par secteurs d' activité, qui vient tout juste d'être révisé, devra être appliqué  scrupuleusement et le Catalogue d'orientation des investissements  étrangers par secteurs d'activité performants de l'Ouest et du  Centre sera amélioré. Les hommes d'affaire étrangers seront  encouragés à investir dans les secteurs de haute technologie et  dans la fabrication d'équipements et de nouveaux matériaux, à  contribuer activement à une économie de recyclage, à une  production propre, au développement d'énergies renouvelables et à  la protection de l'environnement. On les incitera à investir  davantage dans les régions du Centre et de l'Ouest ainsi que dans  les anciens centres industriels du Nord-Est. Quant aux projets  concernant les produits à forte consommation d'énergie et à forte  pollution et particulièrement gourmands en ressources naturelles,  les investissements étrangers y seront étroitement limités.

    (3) Il faudra encourager et réguler l'investissement de nos entreprises à l'étranger et leur coopération avec l'étranger. Les entreprises  seront incitées à innover leur mode d'investissement à l'étranger  et à pratiquer une exploitation universellement adoptée dans les  domaines de la R&D, de la production et de la vente. On s' efforcera de favoriser une coopération internationale mutuellement avantageuse dans les domaines des ressources naturelles et  énergétiques. On cherchera à mettre en oeuvre une stratégie de  zones de libre-échange et à renforcer la coopération bilatérale ou multilatérale sur le plan économique et commercial.

    7) Développer  activement les secteurs sociaux en vue de mieux assurer l' équilibre du progrès économique et social.

    (1) On maintiendra la  priorité accordée à l'éducation. Il faudra augmenter les  investissements publics dans ce domaine pour généraliser l' enseignement obligatoire et gratuit dans les villes comme dans les campagnes. Dans cette optique, on poursuivra la réforme des  mécanismes de garantie du crédit public affecté à l'enseignement  obligatoire dans les zones rurales, et on accroîtra les dépenses  consacrées au budget général des écoles primaires et secondaires  rurales dans le cadre de l'éducation obligatoire. Des manuels  gratuits seront fournis à tous les élèves ruraux en période de l' enseignement obligatoire, les normes de subventions accordées aux  pensionnaires issus de familles rurales pauvres seront majorées,  et les batiments abritant des collèges seront rénovés au plus vite dans les régions rurales du Centre et de l'Ouest. En améliorant  les infrastructures de l'enseignement professionnel, on veillera à multiplier les admissions dans les écoles professionnelles  secondaires. Il faudra réajuster l'agencement des disciplines dans les établissements d'enseignement supérieur en favorisant l' émergence d'écoles supérieures de haut niveau et de disciplines  importantes. A cet effet, on mettra en oeuvre la troisième phase  du projet national de développement prioritaire de 100 universités chinoises renommées au XXIe siècle. On améliorera les mesures d' assistance aux élèves issus de familles démunies dans les écoles  supérieures suivant un cursus normal comme dans les écoles  professionnelles secondaires et supérieures. Le projet visant à  fournir un enseignement gratuit aux étudiants se préparant à la  carrière d'enseignant se poursuivra à titre expérimental dans les  écoles normales supérieures relevant directement du ministère de l' Education, et il pourra être mis en application dans les régions  où les conditions le permettent. Il importera de parachever et de  mettre en pratique les modalités concernant le versement des  salaires, des prestations et des subventions aux enseignants. Il  faudra en outre encourager et réglementer l'enseignement privé. En 2008, les écoles supérieures accueilleront 5,99 millions d' étudiants de cycle normal ou accéléré et 449 000 étudiants  postgrades. L'augmentation prévue du nombre d'admissibles sera  réservée en priorité aux candidats originaires des régions du  Centre et de l'Ouest.

    (2) On favorisera la réforme et le  développement du secteur sanitaire. Un projet général de réforme  du système médical, pharmaceutique et sanitaire sera élaboré et on procédera avec prudence à des essais dans le domaine de l' exécution du projet. Il faudra mettre en place un système destiné  à assurer une meilleure gestion des médicaments de base et un  mécanisme d'approvisionnement des produits pharmaceutiques. On  intensifiera la prévention et le contrôle des maladies graves. Un  nombre accru des personnes atteintes de pandémies graves telles  que le sida, la tuberculose et la schistosomiase bénéficieront de  soins gratuits. Le réseau rural de services sanitaires à trois  niveaux ainsi que le système urbain de services sanitaires de  proximité continueront à être perfectionnés. On accélérera la  construction d'hôpitaux importants de médecine traditionnelle  chinoise et on donnera un véritable élan à la médecine et à la  pharmacologie propres à diverses ethnies de notre pays. On  récompensera un plus grand nombre de familles rurales pratiquant  le contrôle des naissances, tandis que le champ d'application du  projet dit "moins d'enfants, vie plus aisée" sera élargi à un plus grand nombre de régions de l'Ouest.

    (3) Il faudra accélérer la  mise en place d'un système de services culturels publics dans  toute la société. On augmen tera les investissements destinés au  développement d'oeuvres à vocation culturelle d'intérêt public,  surtout en ce qui concerne les infrastructures culturelles  publiques à la base. Nous poursuivrons nos efforts pour étendre le réseau de radiodiffusion et de télévision jusqu'aux villages les  plus reculés, pour construire des centres culturels polyvalents  dans les cantons et les bourgades ainsi que pour organiser la  projection de films dans toutes les régions rurales, de manière à  permettre à tous l'accès aux ressources culturelles. La protection du patrimoine culturel et naturel sera mieux assurée et on donnera un nouvel essor à la philosophie et aux sciences sociales. La  presse, l'édition, la radiodiffusion, le cinéma, la télévision,  les lettres et les arts connaîtront une large expansion.

    (4) Il  faudra encourager les habitants à pratiquer des activités  sportives pour améliorer leur condition physique. On fera tout  pour assurer le succès des Jeux Olympiques et des Jeux  Paralympiques 2008 de Beijing. On définira au plus tôt des  politiques sur le plan de l'industrie du sport et on mènera une  campagne en faveur de la culture physique parmi la population  rurale.

    (5) On s'attachera à promouvoir les oeuvres sociales en  faveur des personnes agées et des handicapés et à protéger  réellement les droits des femmes et des mineurs.