-- La balance des paiements internationaux sera plus équilibrée. L' augmentation trop rapide de l'excédent commercial sera stoppée  dans une certaine mesure et nos investissements à l'extérieur s' accroîtront de façon sûre. A l'heure actuelle, comme la situation  internationale est dans son ensemble profitable à notre pays, la  compétitivité de nos entreprises et de leurs produits continuera à s'accroître et le rythme de croissance de leurs exportations se  maintiendra à un niveau approprié. Dans le même temps, à la suite  de la limitation de l'exportation de produits dont le processus de fabrication nécessite une grande quantité d'énergie et pollue  gravement ainsi que de produits fabriqués à base de ressources  naturelles, et grace aussi à des mesures efficaces prises en  faveur des importations et du commerce des services, le  déséquilibre de notre commerce extérieur devra être corrigé à  mesure de l'augmentation de nos importations et de l'amélioration  progressive de la structure de notre import-export.

    III. TACHES A  ACCOMPLIR ET MESURES PRINCIPALES A PRENDRE SUR LE PLAN DU  DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL

    EN 2008 2008 sera la première  année de la mise en application des grandes orientations définies  par le XVIIe Congrès du Parti Communiste Chinois et le 30e  anniversaire de l'application de la politique de réforme et d' ouverture en Chine. Ce sera aussi l'année des Jeux Olympiques de  Beijing et l'année transitoire dans le processus d'exécution du  programme du XIe quinquennat. Pour atteindre les objectifs de  développement économique et social prévus pour l'année en cours,  et selon le principe qui recommande de procéder à une  planification générale et de ne pas perdre de vue les objectifs  essentiels, nous devrons nous efforcer de mener à bien notre tache surtout dans les huit domaines suivants :

    1) Continuer à renforcer  et à améliorer le contrôle macroéconomique afin de maintenir l' élan du développement économique.

    La tache primordiale du contrôle macroéconomique consistera à empêcher notre économie de passer d' une croissance trop rapide à une surchauffe et à écarter une  éventuelle inflation suite à une hausse structurelle des prix.  Nous devrons donc continuer à progresser de manière prudente et à  accorder la priorité à la qualité. Face à des contradictions et  des risques potentiels qui peuvent se manifester au cours du  fonctionnement de notre économie nationale, nous devrons concevoir avec une vision globale et perfectionner les mesures politiques de contr?le macroéconomique, en régler judicieusement l'orientation,  l'intensité et le rythme, prendre en considération à la fois l' immédiat et l'avenir et nous attaquer à la fois au mal et à ses  racines afin de consolider et développer les résultats du contrôle macroéconomique.

    Il faudra appliquer une politique financière  prudente et une politique monétaire stricte.

    (1) Continuer à  réduire le déficit financier et l'émission d'emprunts publics pour le développement à long terme. Nous nous proposons de limiter à  180 milliards de yuans le déficit budgétaire des finances  centrales en 2008, soit une réduction de 65 milliards par rapport  à celui de l'année dernière. Il est prévu d'émettre 30 milliards  de yuans d'emprunts publics pour le développement à long terme,  soit une diminution de 20 milliards par rapport à 2007. Il est  aussi prévu d'augmenter de manière adéquate les investissements  destinés aux projets courants de construction dans le cadre du  budget central. Tout cela permettra de porter ces investissements  à un montant total de 152,1 milliards de yuans prévus par le  gouvernement central.

    (2) Répartir judicieusement les  investissements des finances centrales au développement des  infrastructures. Ils seront utilisés en priorité pour soutenir l' amélioration des conditions de production et d'existence à la  campagne, les efforts pour réaliser des économies d'énergie et  réduire les émissions de polluants, entreprendre la construction d' ouvrages écologiques et protéger l'environnement, encourager l' innovation indépendante et l'expansion d'oeuvres sociales. Il  faudra aussi soutenir la poursuite d'importantes constructions d' infrastructure et continuer à accorder des traitements de faveur  aux régions de l'Ouest.

    (3) Contrôler l'accroissement trop rapide  de l'offre monétaire et du crédit. Nous devrons à cette fin  utiliser de manière intégrale tous les moyens de la politique  monétaire, tels que le taux d'intérêt, les opérations ouvertes au  marché, le taux de réserve pour les dépôts bancaires et l'" orientation de guichet" et faire jouer aux emprunts publics  spéciaux leur rôle de couverture. Il faudra définir les limites  des financements de manière stricte, maintenir les financements  directs à un rythme raisonnable et contrôler tout particulièrement l'étendue des financements sans objectifs clairement déterminés.

    ( 4) Veiller à améliorer la structure du crédit. Il faudra orienter  les banques d'affaires en les encourageant à accorder davantage de prêts en faveur de l'agriculture, des agriculteurs et des régions  rurales, des services, des PME, de l'innovation indépendante, des  économies d'énergie et de la réduction des émissions de polluants, ainsi qu'en faveur du développement harmonieux des régions et de  la création d'emplois. Ces banques devront surveiller le montant  des crédits à moyen et long terme, et veiller à contrôler  étroitement le financement des projets à forte intensité  énergétique et très polluants, comme celui des entreprises à  faible rendement appartenant à un secteur en surproductivité.

    (5)  Continuer à approfondir la réforme du système de gestion des  devises étrangères et en diversifier les formes et méthodes d' utilisation. (6) Renforcer la coordination et le partage des  informations entre les services de macro-contrôle et les services  de surveillance et de contrôle financiers, afin de prévenir et de  neutraliser les risques. On prévoit qu'en 2008, l'agrégat  monétaire M2 augmentera d'environ 16%.