Nous avons continué à élever le niveau d'ouverture de notre  économie. Le volume global d'import-export de 2007 a atteint 2 173, 8 milliards de dollars américains, soit un accroissement de 23,5%  par rapport à l'année précédente. La répartition des importations  et des exportations a continué à s'améliorer. L'exportation des  produits électromécaniques a augmenté de 27,6%, celle des produits de haute technologie de 23,6%. L'augmentation excessive de  produits dont le processus de fabrication se révèle gros  consommateur d'énergie et fortement polluant et de ceux provenant  de l'exploitation directe de ressources naturelles a commencé à  être jugulée. Un nouveau Catalogue d'orientation des  investissements étrangers par secteurs d'activité ? a été publié  et mis en application. Les investissements directs d'hommes d' affaires étrangers qui ont été réellement utilisés dans les  secteurs non financiers ont atteint 74,8 milliards de dollars  américains pour toute l'année 2007, soit une augmentation de 13,6% par rapport à l'année précédente. La répartition des  investissements étrangers a continué de s'améliorer, les taux d' augmentation de capitaux étrangers réellement investis dans l' Ouest et le Nord-Est ont dépassé respectivement 60% et 70%. L' ouverture des secteurs des finances, du commerce et des  télécommunications n'a cessé de s'élargir, les capitaux étrangers  réellement investis dans le secteur tertiaire ont augmenté de 47%, et la proportion qu'ils représentent dans l'ensemble des  investissements étrangers en Chine a augmenté de 10 points. La  réserve d'Etat en devises a atteint 1 528,2 milliards de dollars  américains. Les entreprises chinoises ont élargi leur champ d' action à l'étranger : leurs investissements directs (non  financiers) à l'étranger ont atteint 18,7 milliards de dollars  américains pour toute l'année, soit un accroissement de 6,2% par  rapport à l'année précédente.

    Tableau VII : Changement d' orientation des investissements étrangers directs

    6) Les efforts  déployés dans l'amélioration du bien-être et le renforcement de l' harmonie ont porté leurs fruits.

    Le développement prioritaire de l' éducation a enregistré des progrès notables. Dans les régions  rurales, les mécanismes assurant les dépenses en faveur du  développement de l'enseignement obligatoire ont été appliqués sur  toute la ligne, de sorte que les droits de scolarité et les frais  divers y ont été supprimés et les manuels de cours prévus par l' Etat ont été offerts gratuitement. Près de 150 millions d'écoliers et de collégiens ruraux en ont ainsi bénéficié. Conjointement, les finances centrales ont investi 3 milliards de yuans pour soutenir  la construction d'internats ruraux, la rénovation de batiments de  collèges dans les campagnes du Centre et de l'Ouest, ainsi que l' installation d'équipements d'enseignement à distance dans les  écoles secondaires et primaires rurales. Puisque les "deux  objectifs fondamentaux" de l'éducation, à savoir la généralisation de l'enseignement obligatoire de neuf ans et l'élimination de l' analphabétisme parmi les jeunes et les adultes, ont été atteints  comme prévu dans l'Ouest, les populations bénéficiaires de ce  programme ont dépassé 99% dans tout le pays. Les finances  centrales ont également alloué 2,1 milliards de yuans pour la  construction de centres de stages professionnels, d'établissements expérimentaux d'enseignement supérieur professionnel, d'écoles  secondaires professionnelles et de centres de formation  professionnelle à l'échelon du district. Le nombre total d'élèves  admis dans les écoles secondaires professionnelles a atteint 8,01  millions pour l'année 2007. Par ailleurs, le système relatif à l' attribution de bourses d'Etat et d'aides aux études a été amélioré, tandis que dans les écoles normales supérieures relevant  directement du ministère de l'Education, les expériences visant l' enseignement gratuit pour étudiants se préparant à la carrière d' enseignant ont démarré. Le taux brut d'accès au lycée a atteint 66% et le taux d'accès à l'enseignement supérieur, 23%.

    Tableau VIII : Augmentation du nombre de districts ayant réalisé les "deux  objectifs fondamentaux"

    On a accéléré la mise en place d'un  système de services médicaux à différents niveaux et couvrant les  habitants urbains et ruraux. Une somme de 2,7 milliards de yuans a été investie pour soutenir la mise en place de 2 502 dispensaires  à l'échelon des cantons et des bourgades et de 514 centres  médicaux à l'échelon des districts, mais aussi l'installation d' équipements médicaux dans 11 700 dispensaires à l'échelon des  cantons et des bourgades. Les services médicaux de proximité se  sont généralisés dans 98% municipalités, 93% arrondissements  relevant de municipalités et plus d'une moitié de petites villes  administratives. Par ailleurs, les efforts dans le planning  familial ont été renforcés, de sorte que la natalité a été  maintenue à un niveau faible et que le taux d'accroissement  naturel s'est établi à 5,17‰. La culture, le tourisme et les  sports ont connu un développement rapide. Grace au projet qui  permet aux villages comptant plus de 20 foyers et couverts par le  réseau électrique d'accéder aux émissions de radio et de  télévision et grace au lancement de la quatrième phase du projet  de même nature au Tibet et dans le Xinjiang, le taux de couverture de la radiodiffusion et de la télévision a atteint respectivement  95,4% et 96,6% dans l'ensemble du pays. Les essais visant à mettre en place des centres culturels polyvalents dans les cantons et les bourgades et le projet relatif au partage de ressources  culturelles dans le pays se sont déroulés d'une façon  satisfaisante. Le Grand Théatre National de Chine a été mis en  service, tandis que la réalisation de travaux prioritaires de  nature culturelle, tels la deuxième phase des travaux de la  Bibliothèque Nationale, la mise en chantier du Théatre Moderne  National et les travaux d'extension du Musée National, a été  accélérée. La protection du patrimoine culturel et naturel a été  mieux assurée. En ce qui concerne la presse, l'édition, la  littérature, l'art, la philosophie et les sciences sociales, ils  ont tous connu un véritable épanouissement. En outre, la  construction d'infrastructures touristiques dans les régions  importantes qui furent le théatre de luttes révolutionnaires a été renforcée. Le nombre de touristes chinois en voyages à l'intérieur du pays et à l'étranger a augmenté respectivement de 15,5% et de  18,6%. Quant au sport, des activités concernant les sports de  masse ont été organisées à l'occasion des Jeux Olympiques de 2008, et la mise en service d'installations sportives publiques dans les villes et les campagnes a été accélérée. Par ailleurs, les travaux de 36 sites olympiques ont déjà été achevés. La population a  bénéficié de plus d'avantages réels. Le revenu net moyen des  paysans et le revenu disponible par citadin ont connu  respectivement une augmentation réelle de 9,5% et de 12,2%. Dans  le cadre de la montée en gamme de la consommation, l'automobile,  le tourisme, les télécommunications et les exercices physiques  demeurent des p?les importants, et la construction d'HLM et de  logements à prix limité a été accélérée. Le nombre d'emplois  nouvellement créés a atteint 12,04 millions dans les villes et les bourgades, tandis que le taux de ch?mage déclaré n'y a été que de  4% à la fin de l'année. La couverture de la protection sociale s' est étendue. Plus concrètement, dans les villes et les bourgades,  le nombre de personnes cotisant à l'assurance-vieillesse a  augmenté de 13,41 millions par rapport à l'année précédente, les  pensions de retraite des travailleurs d'entreprises ont augmenté  de manière substantielle, des essais destinés à instaurer un  système d'assurance-maladie de base pour les citadins non assurés  sociaux ont été menés successivement dans 88 agglomérations avec  40,68 millions d'assurés, et un service de secours médicaux a été  créé dans 2 461 districts (petites villes ou arrondissements).  Dans les campagnes, la mutuelle médicale de type nouveau a déjà  couvert 730 millions de personnes et a été étendue à 86% des  districts, et un système garantissant le minimum vital y a été mis en place. Les efforts déployés pour faire participer les paysans  aux travaux publics rémunérés et aider les régions pauvres par l' attribution de projets locaux de développement ont porté leurs  fruits. La population déplacée depuis les régions défavorisées  vers des endroits plus accueillants s'est chiffrée à 255 000. Par  ailleurs, on a organisé des contrôles et vérifications des prix de marchandises ou de services, tels le porc, les céréales, l'huile  végétale comestible, l'éducation, les soins médicaux et le  logement, et on a aussi organisé des services d'information  concernant les prix dans divers domaines, ce qui a abouti à la  mise en place d'une sorte de réseau d'information et de contr?le  des prix couvrant villes et campagnes.

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