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Texte intégral: Rapport d'activitié du gouvernement (17)
  2008-03-19 19:59:44  

     Renforcer le  travail relatif au contrôle démographique et à la planification  familiale. Il faudra poursuivre la politique de contrôle des  naissances en maintenant un faible taux de natalité, améliorer la  santé des nouveau-nés et recourir à un plan d'action général pour  équilibrer la sex-ratio. Nous nous proposons d'appliquer à l' échelle nationale le système d'aide spéciale au profit des ménages s'inscrivant au régime de planification familiale, d'étendre la  couverture du système d'aide ou d'incitation en faveur des  familles rurales qui pratiquent le contrôle des naissances et d' élargir le champ d'application du projet visant à encourager  celles-ci à avoir moins d'enfants et ainsi à s'enrichir plus vite. Les taux de gratification et d'assistance seront relevés dans ce  domaine. Il faudra renforcer la gestion de la population flottante en matière de contrôle des naissances et de services qui lui sont  dispensés.

    Nous veillerons à promouvoir le développement des uvres sociales en faveur du troisième âge, à garantir effectivement les  droits et les intérêts des femmes et des mineurs, à multiplier les actions d'aide aux handicapés.S'efforcer de créer davantage d' emplois. Il faudra appliquer rigoureusement la Loi portant sur la  promotion de l'emploi et celle portant sur le contrat de travail.  

    Nous poursuivrons une politique dynamique en matière d'emploi.  Concrètement, des mesures nécessaires seront prises en vue de  stimuler l'emploi par la création d'entreprises, de renforcer la  formation professionnelle allant dans le même sens, d'encourager  les sans-emploi à trouver du travail eux-mêmes ou à créer leur  propre entreprise, et de soutenir la création de petites  entreprises. Il faudra créer au plus vite un marché unifié et  réglementé des ressources humaines dans les villes et les  campagnes, il faudra aussi améliorer les services publics liés à l' emploi et favoriser la mise en place d'un système assurant aux  travailleurs urbains et ruraux un droit égal à l'emploi. Il faudra améliorer l'orientation professionnelle et les services de  placement pour les diplômés d'universités, et activer la réforme  du reclassement des militaires démobilisés. Nous devrons  perfectionner le système d'assistance en matière d'emploi, assurer l'application de la politique en faveur du placement d'handicapés  et créer un mécanisme permanent susceptible d'aider les familles  sans emploi à trouver du travail. Toutes les entreprises, quelles  qu'elles soient, seront poussées à signer, conformément à la loi,  un contrat de travail avec leurs employés et à l'honorer. Nous  renforcerons les services chargés du règlement et de l'arbitrage  des différends liés au travail, nous rendrons plus rigoureux les  contrôles sur la protection sociale des travailleurs et nous  sévirons sévèrement contre toute utilisation illégale des  travailleurs. La création d'emplois dans le pays le plus peuplé du monde qu'est le nôtre se révèle une tâche extrêmement délicate. Il nous faut donc faire tout ce qui est possible pour accomplir cette entreprise liée directement au bien-être de notre population. 

    Augmenter les revenus des citadins et des ruraux. Il importe avant tout de mieux distribuer le revenu national, de poursuivre la  réforme du système de répartition des revenus, de sorte que les  ressources des habitants représentent une plus grande part dans la distribution du revenu national et que la rémunération du travail  occupe une place plus importante dans la distribution primaire.  

    Primo, il faudra augmenter les revenus des paysans par divers  moyens, assurer le paiement ponctuel et intégral des travailleurs  paysans et élever les normes d'aide aux déshérités d'une manière  convenable.

    Secundo, il faudra relever le niveau salarial des  ouvriers et employés des entreprises et établir des mécanismes de  garantie en matière d'augmentations régulières et de paiement  ponctuel de leurs salaires. Les entreprises seront encouragées à  créer un système de consultation entre employeurs et employés en  vue d'une augmentation régulière et légale des salaires.  Parallèlement, on perfectionnera les lignes directrices de  régulation des salaires et on améliorera et appliquera celui du  salaire minimum. Il faudra réformer la gestion de la masse  salariale dans les entreprises d'Etat et renforcer le contrôle des salaires dans les entreprises appartenant aux secteurs en position de monopole.

    Tertio, on a décidé d'élever, à partir du 1er janvier 2008, le niveau de pension fondamentale du personnel d'entreprises à la retraite, et cela durant trois années consécutives. Quarto,  il faudra poursuivre la réforme du système salarial des  fonctionnaires et continuer à réglementer les allocations et  subventions accordées aux fonctionnaires. On accélérera la réforme concernant la distribution des revenus dans les établissements d' intérêt public. Quinto, on généralisera le système de congés payés pour les salariés. En outre, on continuera à améliorer les mesures ayant trait à la consommation. Il faudra élargir la consommation  des services, réguler les anticipations de consommation des  habitants et accroître leur consommation dans l'immédiat. C'est  seulement par une distribution rationnelle des fruits du  développement économique à toute la population que le gouvernement pourra recevoir le soutien des masses populaires et assurer ainsi  l'harmonie et la stabilité de la société.

 

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