Renforcer le travail
relatif au contrôle démographique et à la planification familiale. Il
faudra poursuivre la politique de contrôle des naissances en maintenant un
faible taux de natalité, améliorer la santé des nouveau-nés et recourir à
un plan d'action général pour équilibrer la sex-ratio. Nous nous proposons
d'appliquer à l' échelle nationale le système d'aide spéciale au profit des
ménages s'inscrivant au régime de planification familiale, d'étendre la
couverture du système d'aide ou d'incitation en faveur des familles
rurales qui pratiquent le contrôle des naissances et d' élargir le champ
d'application du projet visant à encourager celles-ci à avoir moins
d'enfants et ainsi à s'enrichir plus vite. Les taux de gratification et
d'assistance seront relevés dans ce domaine. Il faudra renforcer la
gestion de la population flottante en matière de contrôle des naissances et
de services qui lui sont dispensés.
Nous veillerons à promouvoir le
développement des uvres sociales en faveur du troisième âge, à garantir
effectivement les droits et les intérêts des femmes et des mineurs, à
multiplier les actions d'aide aux handicapés.S'efforcer de créer davantage
d' emplois. Il faudra appliquer rigoureusement la Loi portant sur la
promotion de l'emploi et celle portant sur le contrat de travail.
Nous poursuivrons une politique
dynamique en matière d'emploi. Concrètement, des mesures nécessaires
seront prises en vue de stimuler l'emploi par la création d'entreprises,
de renforcer la formation professionnelle allant dans le même sens,
d'encourager les sans-emploi à trouver du travail eux-mêmes ou à créer
leur propre entreprise, et de soutenir la création de petites
entreprises. Il faudra créer au plus vite un marché unifié et
réglementé des ressources humaines dans les villes et les campagnes,
il faudra aussi améliorer les services publics liés à l' emploi et
favoriser la mise en place d'un système assurant aux travailleurs urbains
et ruraux un droit égal à l'emploi. Il faudra améliorer l'orientation
professionnelle et les services de placement pour les diplômés
d'universités, et activer la réforme du reclassement des militaires
démobilisés. Nous devrons perfectionner le système d'assistance en matière
d'emploi, assurer l'application de la politique en faveur du placement
d'handicapés et créer un mécanisme permanent susceptible d'aider les
familles sans emploi à trouver du travail. Toutes les entreprises, quelles
qu'elles soient, seront poussées à signer, conformément à la loi, un
contrat de travail avec leurs employés et à l'honorer. Nous renforcerons
les services chargés du règlement et de l'arbitrage des différends liés au
travail, nous rendrons plus rigoureux les contrôles sur la protection
sociale des travailleurs et nous sévirons sévèrement contre toute
utilisation illégale des travailleurs. La création d'emplois dans le pays
le plus peuplé du monde qu'est le nôtre se révèle une tâche extrêmement
délicate. Il nous faut donc faire tout ce qui est possible pour accomplir
cette entreprise liée directement au bien-être de notre population.
Augmenter les revenus des
citadins et des ruraux. Il importe avant tout de mieux distribuer le revenu
national, de poursuivre la réforme du système de répartition des revenus,
de sorte que les ressources des habitants représentent une plus grande
part dans la distribution du revenu national et que la rémunération du
travail occupe une place plus importante dans la distribution primaire.
Primo, il faudra augmenter les
revenus des paysans par divers moyens, assurer le paiement ponctuel et
intégral des travailleurs paysans et élever les normes d'aide aux
déshérités d'une manière convenable.
Secundo, il faudra relever le
niveau salarial des ouvriers et employés des entreprises et établir des
mécanismes de garantie en matière d'augmentations régulières et de
paiement ponctuel de leurs salaires. Les entreprises seront encouragées à
créer un système de consultation entre employeurs et employés en vue
d'une augmentation régulière et légale des salaires. Parallèlement, on
perfectionnera les lignes directrices de régulation des salaires et on
améliorera et appliquera celui du salaire minimum. Il faudra réformer la
gestion de la masse salariale dans les entreprises d'Etat et renforcer le
contrôle des salaires dans les entreprises appartenant aux secteurs en
position de monopole.
Tertio, on a décidé d'élever, à
partir du 1er janvier 2008, le niveau de pension fondamentale du personnel
d'entreprises à la retraite, et cela durant trois années consécutives.
Quarto, il faudra poursuivre la réforme du système salarial des
fonctionnaires et continuer à réglementer les allocations et
subventions accordées aux fonctionnaires. On accélérera la
réforme concernant la distribution des revenus dans les établissements
d' intérêt public. Quinto, on généralisera le système de congés
payés pour les salariés. En outre, on continuera à améliorer les
mesures ayant trait à la consommation. Il faudra élargir la consommation
des services, réguler les anticipations de consommation des
habitants et accroître leur consommation dans l'immédiat. C'est
seulement par une distribution rationnelle des fruits du
développement économique à toute la population que le
gouvernement pourra recevoir le soutien des masses populaires et assurer
ainsi l'harmonie et la stabilité de la société.
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