4) Intensifier nos efforts en matière d' économie d'énergie, de réduction des rejets, de protection de l' environnement et veiller à la fiabilité et à la qualité des  produits

    2008 sera une année cruciale pour atteindre les objectifs contraignants que nous nous sommes fixés en ce qui concerne l' économie d'énergie et la diminution des émissions de matières  polluantes prévus par le XIe Plan quinquennal. Nous devrons donc  nous pénétrer de l'urgence où nous nous trouvons quant à la  réalisation de ces objectifs, multiplier nos efforts dans ce  domaine et nous efforcer d'obtenir des résultats encore meilleurs. 

    Premièrement, on mettra à exécution un projet ayant pour objectif  l'élimination des éléments de production vétustes dans des  branches d'activités telles que les usines électriques, les  aciéries, les cimenteries, les houillères et les papeteries. Pour  ce faire, il faudra mettre en place un mécanisme de retrait des  forces de production obsolètes, parfaire et appliquer les  politiques et les mesures d'accompagnement visant à fermer les  entreprises qui ne répondent pas aux exigences dans ce domaine. En même temps, il nous faudra intensifier, conformément aux exigences des programmes établis, nos capacités de production avancées dans  ces secteurs.

    Deuxièmement, on veillera à économiser l'énergie  dans les entreprises clés et à réaliser des projets prioritaires.  Il s'agit là d'accélérer la construction des 10 ouvrages  prioritaires conformes aux normes requises en matière d'économie d' énergie. On augmentera la capacité de traitement des eaux usées  dans les villes et les autres centres d'agglomération et on fera  en sorte qu'en l'espace de deux ans, toutes les eaux usées soient  recueillies et traitées dans 36 grandes villes avant le reste du  pays. Dans le même temps, on augmentera de façon appropriée les  taxes frappant les émissions de matières polluantes. On augmentera également le seuil de la redevance pour le traitement des eaux  usées et des ordures. Dans le domaine du bâtiment, on  perfectionnera et on appliquera strictement les normes s'y  rapportant et on fera encore plus d'efforts pour favoriser l' innovation dans l'utilisation des matériaux de maçonnerie et la  construction de bâtiments économes en énergie. On devra également  faire progresser la réforme du système d'approvisionnement en  moyens de chauffage dans les villes et les autres centres d' agglomération, comme celle des services d'utilité publique.  

    Troisièmement, en vue d'une meilleure utilisation des énergies et  des ressources, on développera et on généralisera des techniques  performantes permettant des économies, des substitutions, le  recyclage et la dépollution tout en mettant en uvre des  techniques d'importance majeure et des projets-pilotes en matière  d'économie d'énergie et en matière de réduction des émissions de  polluants. D'énormes efforts seront déployés pour développer des  services concernant les économies d'énergie et créer une véritable industrie de l'environnement. On étudiera les moyens d'exploiter  des énergies renouvelables propres telles l'énergie solaire et l' énergie éolienne.

    Quatrièmement, on poursuivra les efforts de  dépollution des régions riveraines importantes du pays, à savoir  les "trois fleuves" (le Huaihe, le Haihe et le Liaohe) et les " trois lacs" (le Taihu, le Chaohu et le Dianchi), les sources et  les bassins proches des travaux de détournement d'eaux du Sud vers le Nord, le barrage des Trois Gorges et le bassin du Songhuajiang  et on mettra à exécution un plan global de protection  environnementale de la mer Bohai. Les normes d'Etat concernant les émissions polluantes dans l'eau dans les régions riveraines  importantes du pays en deviendront plus strictes.

    Cinquièmement,  dans les régions rurales, on veillera à protéger les sources d'eau potable, à éviter la pollution dans la vie courante, à contrôler  strictement la pollution industrielle, à procéder à la dépollution dans les domaines de l'élevage et de l'aquacultu re et à contrôler la contamination dite "diffuse".

    Sixièmement, on encouragera et on soutiendra le développement de l'économie de recyclage, on  favorisera la récupération et la réutilisation des ressources  renouvelables. Parallèlement, on essaiera de généraliser une  production propre dans l'ensemble du pays.

    Septièmement, nous  renforcerons la protection de ressources que représentent les  terres, l'eau douce, les prairies, les forêts et les gisements  miniers ainsi que leur utilisation à la fois économe et intensive  tout en sévissant avec la dernière rigueur contre l'extraction  abusive des ressources minières et en punissant sévèrement d' autres agissements illégaux dans ces domaines. Nous veillerons à  la protection et à l'utilisation rationnelle des ressources  maritimes, de manière à développer l'économie dans tout ce qui  touche à la mer. Nous renforceront la capacité de nos services  météorologiques et topographiques, de nos installations de  contrôle des mouvements sismiques, et nous favoriserons la  recherche fondamentale dans ces domaines.   

    Huitièmement, nous  améliorerons nos capacités à faire face au changement climatique  tout en veillant à l'application d'un plan d'Etat qui s'y rapporte. 

    Neuvièmement, nous améliorerons les mécanismes de récompenses et  de sanctions dans le domaine de l'économie d'énergie et de  ressources comme dans celui de la protection de l'environnement.  Nous appliquerons le système de statistique et de contrôle en ce  qui concerne l'économie d'énergie et la réduction des émissions de polluants. Nous nous appliquerons à rendre plus performants les  systèmes d'audit et de supervision tout en veillant à faire  respecter la législation en vigueur et à appliquer un système de  responsabilité dans ce domaine.

    Dixièmement, nous renforcerons  dans toute la société le concept de civilisation écologique et  nous mobiliserons notre population pour qu'elle apporte une  contribution active à la construction d'une société économe de ses ressources et respectueuse de son environnement. Il faut que des  générations successives persévèrent dans l'économie de ressources  et la protection de l'environnement pour rendre à notre pays des  montagnes boisées, des eaux limpides et un ciel pur.

    En outre, on  renforcera le contrôle de la fiabilité et de la qualité des  produits.

    Premièrement, il faudra accélérer l'établissement ou la  révision des normes relatives à la qualité et à la fiabilité des  produits. Concrètement, il s'agira de réviser les normes d'Etat et d'en fixer de nouvelles en ce qui concerne la sécurité de quelque  7 700 produits alimentaires, médicaments et autres articles de  consommation, de manière à standardiser parfaitement la fiabilité  de l'ensemble des produits proposés aux consommateurs. Il  conviendra d'adopter des normes internationales en matière de  fiabilité concernant les denrées alimentaires et autres produits  de consommation, de même qu'en matière de modes de vérification.  En ce qui concerne les produits d'exportation, ils devront se  conformer non seulement aux normes internationales, mais aussi aux normes et exigences techniques réglementaires imposées par les  pays importateurs.

    Deuxièmement, il faudra faire en sorte que la  législation vienne conforter le contrôle de la fiabilité et de la  qualité des produits. Dans cette optique, il faudra accélérer l' élaboration ou l'amendement des lois et règlements relatifs à la  qualité et à la sécurité des produits, parfaire les mécanismes de  coordination entre la réglementation administrative et la justice  criminelle, sévir avec la dernière sévérité contre les entreprises qui se seraient rendues coupables d'agissements illégaux dans ce  domaine.

    Troisièmement, il faudra rendre encore plus efficace le  système de supervision et de contrôle de la fiabilité et de la  qualité des produits. On veillera à une application stricte du  système de licence de production, de certification obligatoire et  d'enregistrement. Il faudra pratiquer un contrôle sévère  concernant l'accès au marché en imposant des conditions plus  sévères. On devra aussi se montrer plus rigoureux quant aux  obtentions d'autorisation pour la production de produits touchant  à la santé et à la sécurité de la population et quant au seuil de  leur accès au marché. On intensifiera le contrôle et la  surveillance dans les domaines alimentaires et pharmaceutiques et  on s'efforcera d'assurer la qualité des produits d'import-export.  On appliquera sérieusement un système de responsabilité en ce qui  concerne la qualité et la fiabilité des produits, de manière à  fournir à la population des aliments et des produits parfaitement  sûrs et de façon à ce que nos produits d'exportation jouissent d' une grande crédibilité.