Toutefois, nous sommes parfaitement conscients qu'il existe encore beaucoup de problèmes à résoudre dans le développement économique  et social de notre pays comme dans les activités gouvernementales, et que nous avons à faire face à de nouveaux défis et de nouvelles difficultés à mesure des changements de la situation intérieure et extérieure.

    -- Nous sommes toujours confrontés à des problèmes majeurs apparus  dans le fonctionnement économique et à des contradictions  inhérentes à la société. Ces dernières années, malgré les efforts  déployés, aucune solution satisfaisante n'a été apportée à ces  problèmes préoccupants que sont un excès dans les investissements  en actifs immobilisés, un octroi trop large de liquidités et de  crédits bancaires et un déséquilibre trop important dans la  balance des paiements internationaux. Nous faisons face à des  problèmes évidents nés de longue date et qui sont dus à des  contradictions structurelles et à un mode extensif de croissance  économique. Nous constatons en particulier un manque d'harmonie  entre l'investissement et la consommation, une ampleur excessive  des investissements, un développement déséquilibré entre les  secteurs primaire, secondaire et tertiaire, une proportion trop  importante des industries (notamment de l'industrie lourde) et une part trop faible des services dans l'économie nationale. Nous  notons que notre capacité en matière d'innovation reste faible et  que notre croissance économique est payée d'un prix excessivement  élevé en termes de ressources et d'environnement. Nous notons  également que conditionnés par une infrastructure agricole  insuffisante, il nous sera malaisé d'assurer un accroissement  régulier de la production céréalière comme des revenus des paysans et de mettre fin à la tendance à l'élargissement des écarts de  développement entre villes et campagnes comme entre différentes  régions. Etant donné que les obstacles institutionnels et  structurels au développement économique restent flagrants, la  poursuite de la réforme devrait se heurter à d'innombrables  difficultés.

    -- Une mobilisation générale devra être exigée en vue  de résoudre les problèmes patents liés aux intérêts vitaux de la  population. A l'heure actuelle, la pression accrue qu'exercent la  hausse des prix et l'inflation, constitue la plus grande des  préoccupations pour notre population. L'année dernière, entraîné  par une flambée des prix des produits alimentaires et du logement, le niveau national des prix à la consommation des ménages a connu  une hausse de 4,8% par rapport à l'année précédente. Cette  pression inflationniste à laquelle notre pays fait face est due à  des facteurs divers : Du fait que depuis de nombreuses années, les prix des produits agricoles ont été maintenus à un bas niveau au  plan national, on pouvait logiquement s'attendre à une  augmentation légitime, mais cela ne va pas sans affecter  sérieusement le niveau de vie des habitants, surtout ceux qui ne  bénéficient que de revenus modestes. D'autre part, la hausse  considérable des prix des produits primaires sur les marchés  internationaux a contribué, elle aussi, à entraîner de manière  directe celle des prix dans le pays. Etant donné que des facteurs  susceptibles d'entraîner des risques inflationnistes perdurent,  nous devrons faire face, cette année encore, à la pression d'une  nouvelle flambée des prix. En même temps, une augmentation  continuelle des prix des moyens de production et une majoration  trop rapide des prix de l'immobilier et d'autres capitaux font que la tâche qui nous incombe de prévenir l'inflation reste lourde.  Par ailleurs, nous devons nous efforcer de trouver une solution  satisfaisante aux problèmes existant dans les domaines de l'emploi, de la protection sociale, de l'éducation, de la santé publique, de la répartition des revenus, du logement, de la qualité et de la  fiabilité des produits, de la sécurité dans la production et de l' ordre public.

    -- Avec les fluctuations de l'environnement économique international, des facteurs d'incertitude et des risques latents  se multiplient. Au fur et à mesure du développement en profondeur  de la mondialisation économique, l'économie de notre pays se  trouve de plus en plus étroitement liée à celle du monde. La  situation économique et financière à laquelle nous sommes  actuellement confrontés sur le plan international se présente  essentiellement sous les traits suivants : déstabilisation accrue  et croissance ralentie de l'économie mondiale, compétition  internationale de plus en plus acharnée, extension de l'impact de  la crise américaine en matière de crédits hypothécaires à risques, dévalorisation continue du dollar américain, accroissement des  risques financiers, hausse des prix des céréales sur le marché  international, niveau élevé des prix du pétrole et autres produits primaires, intensification du protectionnisme et, enfin,  aggravation des conflits commerciaux. Par ailleurs, nous ne devons pas sous-estimer l'impact que pourraient exercer sur l'évolution  de l'économie mondiale certains facteurs politiques internationaux. Tout cela risque d'affecter le développement de notre économie.  Comme la réforme et le développement de notre pays sont entrés  dans une période cruciale, nous devons impérativement améliorer  notre capacité à prévenir les risques et nous tenir prêts à faire  face à tout changement pouvant intervenir brutalement dans la  situation internationale.

    -- Il faut renforcer l'auto-édification et l'auto-gestion du gouvernement. Nous sommes pleinement conscients  du fait qu'il existe encore un écart considérable entre le travail accompli par le gouvernement d'une part et l'exigence de la  situation et les attentes de la population de l'autre. Nous notons que la reconversion des attributions gouvernementales laisse  toujours à désirer, que la gestion sociale et les services publics restent le maillon faible de ses activités, nous notons aussi que  dans certains services, persistent des problèmes comme la  multiplication des fonctions identiques dont les objectifs se  recoupent, la distorsion entre le pouvoir et la responsabilité, la tendance préjudiciable à accuser les autres et le manque d' efficacité dans le travail. En outre, nous ne perdons pas de vue  le fait que certains fonctionnaires tardent à acquérir une  conscience nette des obligations de leur service et à améliorer  leur formation, que le système de contrôle et d'équilibre  concernant l'exercice du pouvoir laisse toujours à désirer, que  dans nos services publics, le formalisme et la bureaucratie  demeurent des problèmes patents, et que des pratiques de fraude,  de gaspillage et de corruption y sévissent de manière alarmante. 

    Face à une telle situation, nous devons impérativement garder un  esprit lucide et aiguiser notre vigilance face aux périls  éventuels, en faisant preuve d'un sens élevé de nos  responsabilités envers le peuple, en prenant conscience du fait  que nous sommes chargés d'une haute mission et que celle-ci ne  souffre aucun retard, tout cela de façon à nous permettre de nous  atteler à nos tâches gouvernementales avec un zèle et un dynamisme décuplés.

    Camarades députés!

    Les succès remportés pendant ces cinq dernières années l'ont été au prix d'énormes efforts. Ces réalisations  acquises sur la base de la réforme et de l'ouverture sur l' extérieur entamées depuis longtemps déjà, nous les devons à la  juste direction du Comité central du Parti ayant pour secrétaire  général le camarade Hu Jintao, à l'aptitude de celui-ci à  maîtriser la situation générale, aux efforts soutenus fournis par  tout notre peuple multiethnique, ainsi qu'au soutien et à l'aide  de nos ressortissants à l'étranger et de nos amis partout dans le  monde. Dans les luttes qu'il a menées avec succès pour relever les défis de toute nature et surmonter les difficultés de toutes  sortes, de même que dans l'accomplissement de toutes les tâches  importantes qui lui incombent, notre peuple a fait preuve non  seulement d'un courage et d'une volonté inouïs, mais aussi d'une  détermination sans faille dans sa marche en avant. Au nom du  Conseil des Affaires d'Etat, je voudrais profiter de cette  occasion pour exprimer mes sincères remerciements à notre peuple  multiethnique, à tous les partis et groupements démocratiques, à  toutes les organisations populaires et à tous les milieux sociaux  du pays. Je tiens à remercier chaleureusement nos ressortissants à l'étranger et nos concitoyens des régions administratives  spéciales de Hong Kong, de Macao et de Taiwan. Enfin, je tiens à  exprimer toute ma gratitude aux différents gouvernements étrangers, aux organisations internationales et aux amis de tous les pays du  monde qui ont fait preuve de compréhension vis-à-vis de la  modernisation chinoise et qui y ont apporté leur soutien.