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Texte intégral: Rapport d'activitié du gouvernement (8)
  2008-03-19 19:10:02  

    Au cours des cinq dernières  années, nous nous sommes livrés à de riches expérimentations et  nous avons réussi ainsi à acquérir de très précieuses expériences. Celles-ci peuvent se résumer aux points suivants :

    Premièrement, il est indispensable de faire montre inlassablement d'un esprit  nouveau. La liberté d'esprit et la recherche de la vérité dans les faits sont des principes fondamentaux de la ligne idéologique de  notre Parti. Nous ne pourrons ouvrir de larges perspectives à  notre modernisation socialiste qu'en partant en toute chose de la  réalité, en faisant table rase de la superstition, en osant briser toute entrave conceptuelle incompatible avec les progrès de notre  époque, en respectant l'esprit d'initiative des masses populaires, en nous lançant avec courage dans la recherche, l'expérimentation  et la création et en avançant avec notre temps.

    Deuxièmement, il  est indispensable d'assurer l'application du concept de  développement scientifique. Etant donné que ce concept est à la  fois une pensée stratégique qui favorise la mise en place d'un  socialisme à la chinoise et un principe fondamental qui oriente le progrès économique et social de notre pays, nous devons, en  prenant le développement pour tâche primordiale du gouvernement,  nous appliquer à changer notre mode de développement économique, à réajuster notre structure économique et à améliorer la qualité et  la rentabilité de la croissance. Il nous faut en même temps  veiller à placer l'homme au centre de nos préoccupations et à  persévérer dans une planification globale sans négliger aucun  aspect particulier, de manière à stimuler un développement complet, coordonné et durable. En effet, nous ne pourrons réaliser un  développement économique et social à la fois sain et rapide et  promouvoir la mise en place d'une société harmonieuse qu'en  appliquant sans réserve le concept de développement scientifique.  

    Troisièmement, il est indispensable de poursuivre la politique de  réforme et d'ouverture sur l'extérieur. Le fait de nous engager  dans la réforme et l'ouverture est un choix décisif concernant l' avenir de la Chine contemporaine. Il nous importe donc de  poursuivre fermement la réforme de nos systèmes économique et  politique, de développer la démocratie socialiste, d'améliorer le  système d'économie de marché socialiste et de libérer et  développer les forces productives, de façon à promouvoir l'équité  et la justice sociales et l'épanouissement général de l'homme. L' ouverture est en quelque sorte une composante de la réforme, car  ce n'est qu'en nous ouvrant sur l'extérieur et en assimilant les  points forts des autres nations que notre pays gagnera en  puissance. La politique de réforme et d'ouverture sur l'extérieur  est destinée à être appliquée tout au long du processus de la  modernisation socialiste. Cette détermination ne devra en aucun  cas être remise en question.

    Quatrièmement, il est indispensable d' assurer le contrôle macroéconomique. Avec le mécanisme du marché,  le contrôle macroéconomique fait partie intégrante du système d' économie de marché socialiste. Aussi, devons-nous veiller à faire  valoir à un degré plus élevé le rôle fondamental du marché dans la répartition des ressources et à accroître le dynamisme et la  compétitivité des entreprises.Dans le même temps, nous devons nous appliquer à améliorer et renforcer le contrôle macroéconomique. Il faut continuer à faire valoir, en ayant recours principalement aux moyens légaux et économiques, les effets composites de différentes mesures politiques ; il nous faut continuer à appliquer une  politique industrielle sélective, au lieu de prendre des mesures  brutales et uniformes qui ne tiennent pas compte des cas  particuliers ; il nous importe aussi de dresser sans cesse le  bilan des expériences, de rectifier en temps opportun certaines  mesures politiques et de veiller aux résultats réels de leur  application. En effet, nous ne saurons garantir à notre économie  un dynamisme et une rentabilité satisfaisants et assurer un  développement à la fois sain, coordonné et durable qu'en  instaurant une combinaison équilibrée entre le mécanisme du marché et le contrôle macroéconomique.

    Cinquièmement, il est indispensable de conduire les affaires publiques dans l'intérêt du peuple. Nous  devons être réellement conscients que nos pouvoirs sont délégués  par le peuple, et qu'exercer le pouvoir en son nom constitue une  des missions nobles de nos gouvernements à tous les échelons. Il  nous faut, en restant fidèles à l'objectif de servir le peuple  avec la plus grande sincérité, toujours considérer la  matérialisation, la préservation et l'extension des intérêts  fondamentaux de la grande majorité de la population comme point de départ et aboutissement de toutes les activités du gouvernement.  Il est de notre devoir d'apporter une importance accrue à l' amélioration du niveau de vie de la population et à la protection  de son bien-être, en particulier d'aider les habitants ruraux et  urbains à faible revenu à surmonter les difficultés rencontrées  dans la vie quotidienne, de manière à permettre au peuple tout  entier de bénéficier des fruits de la réforme et du développement. Les faits ont d'ailleurs prouvé que nos entreprises ne peuvent s' établir sur les vastes et solides assises que représentent les  masses populaires et qu'elles ne peuvent y puiser les sources de  leur énergie que lorsque nous veillons à faire du peuple maître de tous les biens publics, à conduire toutes les affaires dans son  intérêt, à nous appuyer fermement sur lui et à porter tous les  succès obtenus à son crédit.

    Sixièmement, il est indispensable d' administrer les affaires du pays dans le respect des lois. Etant  donné qu'observer la Constitution et les lois constitue un  principe fondamental régissant toutes les activités du  gouvernement, nous avons intérêt à exercer nos fonctions et à  accomplir notre devoir dans les limites des attributions légales  et selon la procédure fixée par la loi. Nous devons veiller à  renforcer le rôle législatif des pouvoirs publics, à réglementer  les comportements des services administratifs chargés de l' exécution de la loi, à renforcer le contrôle administratif, à  mettre en place des administrations respectueuses du droit et à  améliorer sans cesse la capacité des pouvoirs publics à  administrer conformément à la loi. En effet, pour s'assurer que  les pouvoirs qui nous sont confiés par le peuple soient toujours  utilisés dans son intérêt, le seul moyen consiste en toute état de cause à conduire des affaires publiques dans le respect des lois,  à veiller à ce que tout pouvoir soit indissociablement lié à une  responsabilité, que toute manifestation de pouvoir soit supervisée, que toute victime de violations de ses droits par les autorités  administratives soit indemnisée et que tout auteur d'infraction à  la loi fasse l'objet de poursuites judiciaires.  On devra, enfin,  faire en sorte que le pouvoir soit exercé en toute transparence. 

 

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