Emploi.  Nous avons poursuivi et perfectionné une politique active en  matière d'emploi en l'appuyant, grâce à un soutien énergique des  finances, du fisc et des banques. Les subventions affectées à cet  effet par les finances centrales ont atteint en 5 ans un montant  total de 66,6 milliards de yuans. Le système de service public  pour l'aide à l'emploi a été renforcé. Dans le cadre de la  coordination des efforts de toute la société pour l'emploi et le  réemploi, nous avons multiplié les stages de formation de  capacités professionnelles, créé plus de 10 millions de postes par an pour les citadins et permis à 8 millions de travailleurs  excédentaires ruraux en moyenne et par an de trouver un emploi  dans les villes ou de se reconvertir dans les secteurs non  agricoles. Nous avons réglé pratiquement le problème de  réinsertion des employés et ouvriers licenciés des entreprises  publiques et terminé le remplacement par l'assurance-chômage du  système de garantie d'un minimum vital en faveur des travailleurs  licenciés de ces entreprises. Ainsi, avons-nous réussi à maintenir une situation stable en matière d'emploi à l'heure où une  augmentation importante de la main-d'uvre pèse d'un poids  considérable sur le marché du travail.

    Protection sociale. Les  dépenses consacrées à la protection sociale par les finances  publiques ont atteint 1 950 milliards de yuans au total en 5 ans,  soit un accroissement de 141% par rapport aux 5 années précédentes. Avec l'amélioration continuelle du système d'assurance-vieillesse  des ouvriers et employés des entreprises, le nombre d'assurés a  dépassé les 200 millions en 2007, soit un accroissement de plus de 54 millions de personnes par rapport à 2002. Les expériences  pilotes visant à créer des comptes individuels d'assurance- vieillesse régulièrement alimentés se sont élargies à 11 provinces. A partir de 2005, les finances centrales ont procédé à une  augmentation régulière pendant trois années consécutives des  pensions de retraite fondamentales versées aux retraités des  entreprises. Le montant total des fonds spéciaux qu'elles ont  accordés à ce titre au cours des cinq dernières années a atteint  329,5 milliards de yuans. En 2007 le nombre de travailleurs  urbains inscrits à l'assurance-maladie de base a atteint 180  millions, soit environ le double du chiffre de 2002. Des  expériences pilotes d'assurance-maladie pour les habitants  citadins ont démarré dans 88 villes. Le nouveau système de  mutuelle médicale rurale n'a cessé de s'améliorer pour s'étendre à 86% des districts du pays avec une participation de 730 millions  de ruraux. Les avoirs cumulés du fonds national de protection  sociale ont totalisé 414 milliards de yuans, soit un accroissement de 289,8 milliards par rapport à 2002. Un système d'assistance  sociale a été mis sur pied dans les zones urbaines et rurales. Le  système de garantie d'un minimum vital pour les citadins n'a cessé de s'améliorer avec l'augmentation progressive des normes et des  montants des subventions, alors que l'instauration en 2007 du  système de minima sociaux dans les campagnes a permis d'accorder  une couverture sociale à 34 519 000 habitants ruraux. C'est ainsi  que nous avons réussi à ériger en institution fondamentale la  garantie des moyens de subsistance vitaux aux habitants démunis  urbains et ruraux. Le bien-être social, les traitements accordés  aux militaires invalides et aux familles de militaires morts en  service commandé, la réinsertion sociale des anciens combattants,  les uvres caritatives et l'aide aux handicapés ont connu de  nouvelles avancées. Pour renforcer la lutte contre les fléaux  naturels, les finances centrales ont alloué en 5 ans une enveloppe de 55,1 milliards de yuans, ce qui a permis à la population  sinistrée de reprendre rapidement une production et une vie  normale.

    Culture et sports. Les dépenses consacrées par les finances  publiques aux secteurs culturel et sportif ont totalisé 310,4  milliards de yuans en 5 ans, soit une multiplication de 130% par  rapport aux 5 années précédentes. Grâce à un système de service  culturel public mis en place dans ses grandes lignes aux niveaux  du district et du canton, sauf très rares exceptions, chaque  district possède une bibliothèque publique et une maison de la  culture. Le projet national de partage des ressources culturelles, le programme permettant au réseau de radiodiffusion et de  télévision de couvrir jusqu'aux villages les plus reculés et la  construction d'autres installations culturelles de base ont  nettement progressé. La philosophie, les sciences sociales, la  presse, l'édition, la radiodiffusion, le cinéma, la télévision, la littérature et les arts ont connu un nouvel essor. La protection  des objets culturels et du patrimoine culturel non matériel a été  renforcée. Les échanges culturels avec l'étranger sont devenus  plus intenses. La construction d'installations sportives publiques s'est accélérée dans les villes et les régions rurales. Les sports de masse ont connu un grand développement. Nos sportifs ont glané  de nombreux lauriers dans les compétitions internationales.

    Revenus des habitants et consommation. Nous nous sommes efforcés d' augmenter les revenus des habitants citadins et ruraux, en nous  penchant notamment sur le sort des personnes à bas revenus. Le  montant du salaire minimum a été majoré. Les arriérés de salaires  ont été payés aux paysans venus travailler dans les villes. Les  normes de traitement de faveur accordé aux militaires invalides et aux familles de militaires morts en service commandé ont été  améliorées à quatre reprises et, grâce à des efforts coordonnés,  les difficultés rencontrées par les militaires démobilisés dans  leur vie pratique ont pu être aplanies. Le taux de l'impôt sur les intérêts produits par les dépôts bancaires individuels a été  diminué, alors que l'abattement à la base de l'impôt sur le revenu des personnes physiques a augmenté. Les ressources des ménages ont augmenté partout dans le pays. La diversité des produits de  consommations des habitants ayant connu une montée rapide vers le  haut de gamme, le parc national de voitures privées s'est accru  considérablement, l'usage du téléphone mobile, de l'ordinateur et  de l'Internet s'est généralisé à un rythme accéléré, les voyages  touristiques se sont multipliés. Les conditions de logement ont  continué à s'améliorer, la rénovation des quartiers où sont  établis de trop nombreux logements provisoires a connu des progrès encourageants, les services publics dont bénéficient les habitants urbains et ruraux ont augmenté sensiblement.

    Gestion sociale. Nous  nous sommes attachés à sauvegarder les droits et intérêts  légitimes de la population et à atténuer les différences sociales. Des mesures politiques ont été élaborées et appliquées pour  défendre les droits et intérêts légitimes des travailleurs  migrants d'origine rurale. Un travail important a été accompli  pour résoudre les problèmes pouvant affecter les intérêts de la  population en ce qui concerne la réquisition de terres, le  démantèlement de logements et le transfert de leurs occupants, ou  lors d'opérations menées au cours de la transformation d' entreprises publiques en sociétés par actions et lors d'opérations de protection de l'environnement. La plus haute importance ayant  été accordée à la sécurité dans la production, nous avons renforcé le système de contrôle de la sécurité, nous avons appliqué un  système de responsabilité en ce qui concerne la sécurité et nous  avons renforcé la législation dans ce domaine. Avec la  consolidation du système de prévention et de contrôle en matière  de sécurité publique, l'ordre public s'est trouvé renforcé.  Conformément à la loi, nous avons réprimé toutes sortes d' activités criminelles, ce qui a permis de préserver efficacement  la sécurité de l'Etat et la stabilité sociale.