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Renforcer le développement des secteurs sociaux, garantir et améliorer
effectivement le bien-être du peuple
Nous avons poursuivi nos
efforts pour coordonner le développement économique et le progrès
social, accélérer le développement et la réforme de l'éducation, de
la santé publique, du sport, de la culture et d'autres secteurs sociaux,
nous nous sommes efforcés de résoudre les problèmes relatifs aux intérêts
immédiats de la population.
Education. Durant les 5
dernières années, les finances publiques ont affecté au total 2 430
milliards de yuans à l'éducation, soit un accroissement de 126% par
rapport aux 5 années précédentes. L' enseignement obligatoire rural est
maintenant entièrement financé par l'Etat. Les élèves qui reçoivent un
enseignement obligatoire dans les écoles rurales sont exemptés de frais de
scolarité et de frais annexes, les manuels leur sont fournis gratuitement,
et des allocations de subsistance sont versées aux pensionnaires issus
de familles démunies. Résultat : 150 millions d'élèves et 7,8
millions de pensionnaires issus de familles rurales pauvres en
ont bénéficié. Le programme d'uniformisation de l'enseignement
obligatoire de 9 ans et d'alphabétisation des illettrés jeunes et
adultes dans les régions rurales de l'Ouest a été réalisé comme
prévu. La trésorerie nationale a débloqué des fonds spéciaux
destinés à la réfection de locaux délabrés dans plus de 22 000
écoles secondaires et primaires rurales et à la construction de
quelque 7 000 écoles accueillant des pensionnaires. L'enseignement à
distance a couvert 360 000 écoles secondaires et primaires des régions
rurales, permettant à un nombre accru d'élèves d'accéder à des moyens
pédagogiques de qualité. Une plus grande importance a été accordée au
développement de l'enseignement professionnel. En 2007, le nombre d'élèves
inscrits dans les écoles professionnelles secondaires et supérieures a
atteint respectivement 20 millions et 8,61 millions. Dans les écoles
supérieures, le nombre d'étudiants et d'aspirants chercheurs s'est élevé à
11,44 millions, et le développement de disciplines prioritaires a été
renforcé. Nous avons mis en place et consolidé un système de distribution
de bourses d'Etat tant pour les écoles supérieures de cursus
régulier que pour les écoles professionnelles supérieures et secondaires.
Les finances centrales ont débloqué à cet effet 9,8 milliards de
yuans l'année dernière contre 2,05 milliards en 2006. Ces fonds
spéciaux ont permis à l'Etat de subventionner plus de 20% des
étudiants et plus de 90% des élèves des écoles professionnelles
secondaires. En même temps, les montants des bourses se sont élevés
considérablement. L'expérience visant à dispenser un enseignement gratuit
aux étudiants qui se destinent au métier d' enseignant dans les écoles
normales supérieures relevant directement du ministère de l'Education a
démarré en 2007. Nous avons enregistré d'énormes progrès dans la
réalisation de l'équité de l'éducation.
On a mis en pratique une
stratégie de redressement de la nation grace à l'émergence de talents. On
a veillé à former sur une large échelle des compétences dans tous les
domaines, à les placer judicieusement et à les utiliser rationnellement.
Le nombre global de personnes douées de talents particuliers ou qui
possèdent de hautes aptitudes techniques n'a cessé de s'accroître.
Santé
publique. Durant les 5 dernières années, les finances publiques ont
affecté au total 629,4 milliards de yuans au secteur médical et sanitaire,
soit une multiplication de 127% par rapport aux 5 années précédentes.
Priorité a été accordée à la mise en place et au renforcement des systèmes
de santé publique, de services médicaux et de protection médicale. En ce
qui concerne la prévention et le contrôle des maladies ainsi que les
secours médicaux d'urgence, des structures performantes ont été mises en
place pour couvrir à la fois les villes et les campagnes. Le nombre
de maladies intégrées par l'Etat dans le programme de prophylaxie
immunologique est passé de 7 à 15. Des traitements gratuits sont
maintenant offerts aux personnes atteintes de maladies contagieuses graves
telles que le sida, la tuberculose et la schistosomiase. Des fonds d'Etat
ont été alloués pour réaménager ou construire 18 800 dispensaires de
cantons et de bourgs, 786 hôpitaux de médecine occidentale, 285 hôpitaux
de médecine traditionnelle chinoise et 534 hôpitaux de gynécologie
et de pédiatrie au niveau du district, et ces fonds ont permis de
doter quelque 11 700 dispensaires de cantons et de bourgs
d' équipements médicaux de base. Tout cela a conduit à une
amélioration considérable des conditions médicales et sanitaires
dans les régions rurales. Par ailleurs, quelque 24 000 dispensaires
ont été créés pour l'ensemble du pays dans les quartiers d'habitation,
permettant aussi de consolider le nouveau système de service médical et
sanitaire urbain. Le contrôle démographique et la planification des
naissances ont enregistré de nouveaux progrès. Le taux de naissance s'est
maintenu à un niveau peu élevé. C'est ainsi que l'état de santé de la
population est devenu plus florissant. Le taux de mortalité des
nouveaux-nés et celui des femmes enceintes ou en couche ont sensiblement
diminué. L'espérance de vie a atteint 73 ans en 2005. Il s'agit là de
succès sans précédent pour un pays en voie de développement comptant
plus d'un milliard d'habitants comme le nôtre.
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