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Une attention accrue a été
accordée à l'économie de ressources et à la protection de l'environnement.
Sur la base des objectifs résolument restrictifs prévus par le XIe Plan
quinquennal en ce qui concerne l'économie d'énergie et la réduction des
émissions de matières polluantes, nous avons élaboré et appliqué ces deux
dernières années un plan destiné à assurer une application globale de
ces objectifs. Nous avons défini un ensemble de normes qui s'y rapportent
et nous avons mis en place des systèmes de surveillance, d'évaluation et de
responsabilité dans ce domaine. En outre, Nous avons mis au point un
programme d'Etat en vue de faire face au changement climatique.
Conformément aux lois qui les régissent, un grand nombre de sources de
production vétustes ont été éliminées : on a fermé des groupes de
générateurs thermiques de petites dimensions totalisant une capacité de
21,57 millions de kW et 11 200 petites mines de charbon ; on a mis fin au
fonctionnement des fonderies vétustes d'une capacité totale de 46,59
millions de tonnes, des aciéries d'une capacité totale de 37,47 millions
de tonnes et des cimenteries d'une capacité de 87 millions de
tonnes. En revanche, nous avons lancé 10 ouvrages prioritaires conformes
aux normes requises en matière d'économie d'énergie. Des progrès
décisifs ont été enregistrés dans l'application du projet de
désulfuration dans les centrales électriques au charbon. Le
gouvernement central a apporté son aide financière à 691 projets de
prévention et de traitement de la pollution des sources dans les zones et
les bassins importants. Nous avons poursuivi la réalisation des projets
d'aménagements écologiques tels que la protection des forêts naturelles et
le traitement des foyers de vent de sable dans la région Beijing-Tianjin.
Durant les cinq dernières années, on a reconverti en forêts un total 31,91
millions d'hectares de terres cultivées, tandis que 34,6 millions
d'hectares de pâturages ont été mis en jachère. Dans le même
temps, on a renforcé la protection des terres et des ressources en eau
et on a transformé en terres cultivées 1,526 million d'hectares de
terres laissées auparavant en friche. Grâce à des efforts
inlassables, de remarquables progrès ont été enregistrés dans
l' économie d'énergie et la réduction des émissions de matières
polluantes. En 2007, la consommation d'énergie par unité de PIB a
diminué de 3,27% par rapport à l'année précédente ; la demande
chimique en oxygène (DCO) et les émissions de SO2 ont vu, pour la
première fois depuis ces dernières années, leurs volumes diminuer en
même temps, soit une réduction respective de 3,14% et de 4,66% par rapport
à l'année précédente. De grands changements se sont produits dans les
domaines de l'économie de ressources et de la protection de
l'environnement, cela aussi bien au niveau de la connaissance qu'à celui
de la pratique.
Nous avons mis en place
une stratégie globale de développement concernant diverses régions.
La mise en valeur de l'Ouest s'est poursuivie à un rythme régulier.
Durant les cinq années écoulées, une enveloppe de plus de 280
milliards de yuans a été affectée par les finances centrales au
soutien des projets de construction d'importance majeure. La
construction d'infrastructures et celle de l'écosystème ont réalisé
des progrès palpables. Les régions prioritaires et les branches
industrielles importantes disposant d'atouts locaux ont toutes connu un
développement accéléré. Nous avons élaboré et appliqué une stratégie
visant à la rénovation des anciens centres industriels comme la région du
Nord-Est. La construction de grands centres de production de céréales n'a
cessé de se renforcer. Des nouvelles avancées ont été réalisées dans la
réorganisation et la rénovation des entreprises publiques et nous avons
aussi obtenu des résultats encourageants dans la fabrication purement
nationale des équipements les plus importants. Les expériences pilotes de
transformation économique pour les villes souffrant d'un
amenuisement de leurs ressources sont allées de l'avant. C'est ainsi
qu'on a pu insuffler un regain de vitalité aux anciens centres
industriels. En outre, nous avons élaboré et mis en application des
mesures destinées au redressement de la région du Centre. Cela a permis
non seulement d'accélérer la mise en place d' une agriculture moderne dans
certaines grandes zones céréalières, mais aussi d'y développer les
industries de l'énergie, des matières premières et de l'équipement de même
que le système de transport global. En ce qui concerne la région de l'Est,
elle a continué à jouer un rôle moteur dans le développement du pays,
cela grâce à une augmentation soutenue de sa puissance économique et
de ses performances globales. Dans le même temps, le développement et
l'ouverture sur l'extérieur des zones économiques spéciales, de la nouvelle
zone de Putong (Shanghai) et de celle de Binhai (Tianjin) ont été
accélérés. Grâce à l'ensemble de ces mesures prises, nous avons réussi à
établir une structure rationnelle et à assurer un développement harmonieux
des économies régionales.
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