BEIJING, 19 mars (Xinhua) --
Voici le texte intégral du Rapport d'activité du gouvernement présenté par
le Premier ministre chinois Wen Jiabao lors de la première session de la
11 Assemblée populaire nationale (APN, parlement chinois) le 5 mars
2008.
Rapport d'activité du gouvernement
Camarades députés,
Au nom du Conseil des
Affaires d'Etat, j'ai l'honneur de soumettre à l' examen de la présente
assemblée le rapport sur le bilan de l' action gouvernementale au cours
des cinq dernières années, ainsi que nos propositions concernant le
programme de l'année 2008 ; nous invitons par la même occasion les membres
du Comité National de la Conférence Consultative Politique, qui assistent
aux travaux de la présente session, à nous faire part de leurs remarques.
I.
BILAN DU TRAVAIL ACCOMPLI AU COURS DES CINQ ANNEES ECOULEES
Les cinq années écoulées
depuis la première session de la Xe Assemblée Populaire Nationale sortent
de l'ordinaire à bien des égards. Sous la direction du Parti Communiste
Chinois, à la lumière des principes définis par le XVIe Congrès du Parti
Communiste Chinois, avec un même enthousiasme et au prix d'efforts
incessants, les autorités gouvernementales à tous les échelons et notre
peuple multiethnique ont réagi de façon pertinente, en cherchant par
tous les moyens à faire face à une situation internationale complexe
et en perpétuel changement, à surmonter les difficultés de toutes
sortes apparues dans notre développement économique et social, et à
triompher de la grave épidémie de SRAS (syndrome respiratoire aigu sévère)
et de récentes calamités naturelles dévastatrices ï basses
températures, tempêtes de neige, gel ï qui ont douloureusement
surpris une grande partie de notre pays. C'est ainsi que la réforme,
l'ouverture sur l'extérieur et la modernisation du pays ont glané de
remarquables succès.
L' économie a franchi un
nouveau palier. En 2007, le PIB a atteint 24, 66 billions de yuans, soit
une augmentation de 65,5% par rapport à l'année 2002 et un accroissement
annuel moyen de 10,6%, ce qui a fait passer la Chine de la sixième à la
quatrième place dans le monde en termes de puissance économique ; les
recettes budgétaires ont atteint 5 130 milliards de yuans, soit une
multiplication de 171% par rapport à celles d'il y a cinq ans ; la réserve
en devises a dépassé 1 520 milliards de USD.
â L'annulation de l'
impôt agricole a mis fin aux charges imposées aux paysans tout au
long de leur histoire. La production de céréales dans l'ensemble du
pays a augmenté durant quatre années consécutives et celle de l' année
2007 a dépassé 501,5 millions de tonnes.
â De grands progrès ont
été réalisés dans la réforme des entreprises d'Etat, des finances,
de la fiscalité, de l'économie et du commerce extérieurs ainsi que dans la
réforme de la gestion administrative. L' ouverture de notre économie est
entrée dans une ère nouvelle. En 2007, le volume global de l'import-export
a atteint 2 170 milliards de USD, ce qui a fait passer la Chine de la
sixième à la troisième place mondiale en matière de commerce extérieur.
Les mesures adoptées pour
faire de notre pays un Etat novateur ont enregistré des résultats
satisfaisants. Les innovations scientifiques et techniques ont abouti à
des succès au retentissement international. Nos expérimentations en vols
spatiaux habités et notre première exploration de la Lune par
satellite ont connu un remarquable succès.
Un enseignement
obligatoire gratuit a été mis en place dans la plupart des
régions rurales, ce qui constitue un jalon important dans l'histoire de
l' éducation chinoise. Nos systèmes de santé publique et de service
médical fondamental couvrant les villes et les régions rurales
ont pris forme.
Notre système public de
services culturels dans les villes et les régions rurales s'améliore
graduellement. La réforme du système culturel a enregistré de nets progrès
et le développement du secteur culturel et de l'industrie culturelle se
poursuit d'une façon rapide. Les Jeux Olympiques Spéciaux de
Shanghai se sont déroulés de façon satisfaisante. Les préparatifs
des Jeux Olympiques et des Jeux Paralympiques de Beijing ainsi
que ceux de l'Exposition Universelle de Shanghai se poursuivent sans
difficultés notables.
De nouveaux progrès ont été
accomplis dans l'instauration de la démocratie et de la légalité, et la
conduite des affaires administratives dans une stricte légalité s'est
poursuivie de façon satisfaisante. La protection des droits et
intérêts du peuple et le respect de l'égalité et de la justice
sociales ont été renforcés.
Le niveau de vie de la
population s' est nettement amélioré. Au cours des cinq dernières années,
51 millions de nouveaux emplois ont été créés dans les villes du
pays. Le revenu net moyen annuel des citadins est passé de 7 703 yuans
en 2002 à 13 786 yuans en 2007, et celui des ruraux, de 2 476 à 4
140 yuans. Un système de protection sociale a été pour
l'essentiel mis en place dans les zones urbaines et rurales. La population
vivant dans des conditions précaires voit son nombre se réduire
d' année en année.
Les faits démontrent clairement
qu'au cours des cinq dernières années, la réforme et l'ouverture sur
l'extérieur ainsi que l' édification d'une société de moyenne aisance ont
réalisé de notables progrès, nos forces productives sociales et notre
puissance globale ont été sensiblement renforcées, les secteurs
sociaux ont connu un développement général, la population a
bénéficié d'un plus grand nombre d'avantages matériels et la
position et l'influence de notre pays sur la scène internationale
ont été sans cesse rehaussées.
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