BEIJING, 5 mars (Xinhua) --
Le Premier ministre chinois Wen Jiabao présentera un rapport d'activité du
gouvernement lors de l'ouverture de la première session de la 11e
Assemblée populaire nationale (APN), organe législatif suprême de Chine,
mercredi au Grand Palais du Peuple.
Voici le résumé du Rapport d'activité du
gouvernement distribué aux journalistes avant l'ouverture de la session
parlementaire.
Objectifs pour le développement économique et
social
Sur la base de l'amélioration de la structure
économique, de la productivité, de l'efficacité énergétique et de la
protection de l'environnement:
-- Le PIB devrait s'accroître de 8% en 2008,
-- L'augmentation de l'IPC (indice des prix à la
consommation) devrait être maintenue à 4,8%,
-- Dix millions d'emplois devraient être créés dans
les régions urbaines et le taux de chômage devrait se situer à environ 4,5%
dans les agglomérations urbaines.
--Il faudra équilibrer la balance des
paiements.
Politiques fiscale et monétaire
-- La Chine a besoin de poursuivre une politique
fiscale prudente et une politique monétaire d'austérité cette année afin
d'accomplir les tâches en matière de contrôle macroéconomique.
-- Le déficit du budget du gouvernement central est
fixé à 180 milliards de yuans cette année, 65 milliards de yuans de moins
par rapport à l'année dernière. La Chine compte émettre 30 milliards
de yuans d'emprunts publics destinés aux investissements (-20
milliards de yuans par rapport à 2007) et accroître les
investissements inscrits au compte courant du budget central pour
des travaux de construction, portant à un montant total de 152,1
milliards de yuans les investissements consacrés au développement
des infrastructures.
Investissements dans les maillons faibles et les
programmes sociaux
-- Cette année, les finances centrales prévoient une
enveloppe de 562,5 milliards de yuans destinée au soutien de
l'agriculture, des régions rurales et des paysans, soit une augmentation
de 130,7 milliards de yuans par rapport à l'année dernière.
-- Les finances centrales prévoient une enveloppe de
113,4 milliards de yuans destinée au développement scientifique et
technique, soit une croissance de 13,4 milliards de yuans par
rapport à l'année dernière.
-- Le gouvernement central investira davantage pour
l'éducation, l'assurance médicale, la santé publique, le système de
sécurité sociale, le programme de HLM et la solution d'accès à l'eau
potable pour 32 millions de ruraux.
-- La Chine a élaboré un plan préliminaire pour la
réforme de la santé publique qui sera bientôt rendu public afin de
solliciter les opinions du public.
Approvisionnement alimentaire
-- les gouverneurs provinciaux sont responsables de
"sac de riz "(approvisionnement en céréales) et les maires responsables du
" panier de la ménagère".
Sécurité alimentaire
-- La Chine accomplira la formulation ou la révision
de plus de 7 700 normes nationales pour la sécurité des produits
alimentaires, des médicaments et d'autres produits de consommation afin de
mettre en place un système de normes complet pour la sécurité des
produits en conformité avec les "normes internationales".
Energie et environnement
-- La Chine appliquera un programme pour fermer les
installations de production arriérées dans les industries
d'électricité, de sidérurgie, de ciment, de charbon et de
papeterie.
-- La Chine augmentera la capacité de traitement des
eaux usées dans les villes et les autres centres d'agglomération et fera en
sorte qu'en l'espace de deux ans, toutes les eaux usées soient
recueillies et traitées dans 36 grandes villes.
La réforme bancaire
-- On continuera à approfondir la réforme des
banques en mettant un accent tout particulier sur la transformation de la
Banque Agricole de Chine en banque par actions et sur la réforme de
la Banque d'Etat de Développement.
Marché boursier
-- La Chine établira un marché boursier des
start-up, accélèrera l'extension du marché des obligations et veillera à
un développement régulier du marché à terme. La Chine s'efforcera
d'améliorer la performance des entreprises cotées et de maintenir
dans le marché une réglementation caractérisée par l'ouverture,
l' honnêteté et l'équité.
Investissement étranger
-- La Chine restreindra voire interdira les projets
à capitaux étrangers qui se révèlent dévoreurs d'énergie et émetteurs de
matières polluantes, et dont les produits sont fabriqués à base
de ressources naturelles.
Education obligatoire gratuite
-- l'éducation obligatoire gratuite sera généralisée
dans toutes les régions urbaines et rurales du pays.
Jeux olympiques
-- La Chine se préparera pour bien organiser les JO,
renforcer la coopération internationale et créer un bon environnement afin
d'assurer l'organisation réussie d'un rassemblement sportif original
et de haut niveau.
Restructuration de l'appareil gouvernemental
-- Un plan de réforme des organes du Conseil des
Affaires d' Etat fera sujet de discussion lors de la session annuelle pour
trouver les moyens de mettre en place un système de grande
administration qui maintiendra l'unité cohérente des attributions
différentes.
Question de Taiwan
-- La partie continentale travaillera à une reprise
au plus tôt des négociations entre les deux rives du détroit sur la base du
principe d'une seule Chine
-- La partie continentale s'oppose fermement à
"l'indépendance de Taiwan" et ne permettra à personne de séparer Taiwan de
la partie continentale.
-- Toute question concernant la souveraineté et
l'intégrité territoriale de la Chine doit être décidée par tout le peuple
chinois, dont les compatriotes de Taiwan.