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BEIJING, 18 mars (XINHUA)
-- III. TRAVAILLER AVEC APPLICATION POUR GARANTIR L'EXECUTION DU PROJET DE
BUDGET POUR 2007
En réponse aux exigences globales formulées dans le
Rapport d' activité du gouvernement pour 2007 et en vue de garantir
l' exécution du budget pour 2007, nous nous attacherons à mener à
bien les tâches suivantes sur la base d'une planification d' ensemble
:
1) Raffermir la perception et la gestion des impôts
et des revenus non fiscaux afin d'assurer l'accroissement stable des
recettes budgétaires. Pour favoriser pleinement le développement
économique et bien préparer le grand "gâteau" de notre économie
nationale, nous renforcerons la rentrée et la gestion des recettes en
appliquant strictement la loi. Nous nous efforcerons d'assainir et de
régulariser l'ordre fiscal en punissant sans hésitation toute infraction
dans ce domaine. Nous contrôlerons rigoureusement le champ d'application de
la réduction et de l'exonération fiscales, nous réexaminerons très
rapidement les traitements de préférence tarifaire arrivés à échéance,
nous proscrirons et soumettrons résolument à redressement tout abus
d'autorité dans l' octroi de tarifs privilégiés et d'exemption fiscale,
notamment sous forme de "restitution après perception". Nous ferons
progresser dans l'ensemble du pays l'interconnexion horizontale des
données relatives aux rentrées fiscales réalisées sur les réseaux
d'ordinateurs des finances publiques, des administrations fiscales, du
Trésor et des banques commerciales. Nous renforcerons la perception et la
gestion de la TVA, de l'impôt portant sur les revenus des entreprises et
de celui portant sur le revenu individuel, nous ferons progresser les
essais de réforme des privilèges fiscaux pouvant être assimilés à autant
de dépenses budgétaires dans la mesure où ils entraînent de notables
diminutions des recettes fiscales. Nous assainirons et
réglementerons toutes les recettes non fiscales, nous
supprimerons résolument les impositions qui ne sont conformes ni à la
raison ni à la loi, nous perfectionnerons le système de gestion des revenus
non fiscaux et la politique dans ce domaine. Nous mettrons au point
des Méthodes de gestion des fonds gouvernementaux et des Méthodes de
gestion des perceptions non fiscales gouvernementales . Les recettes
provenant de la cession de terres seront entièrement incorporées dans le
budget pour le fonds gouvernemental local. Le contrôle sera renforcé en ce
qui concerne la gestion des recettes provenant de la cession de terres et
de leurs affectations, de même que seront intensifiées perception et
gestion des recettes issues des terres, du territoire maritime, des
gisements miniers et des autres ressources. Nous renforcerons aussi la
gestion des avoirs d'Etat dans les administrations et les institutions,
nous assimilerons aux recettes non fiscales les produits en provenance de
l'utilisation payante des avoirs d'Etat confiés aux administrations ou de
l'arrangement qui en a été fait, et aussi, en ce qui concerne les
institutions, les produits provenant de l'arrangement qu'elles ont fait
des avoirs d'Etat. Ces produits seront donc gérés de la même manière que
les recettes non fiscales. Nous maintiendrons une séparation nette entre
les encaissements les décaissements, nous mènerons à bien les
expériences pilotes visant à supprimer tout rapport entre les
revenus du personnel d'un organisme et le pouvoir administratif dont
ce dernier est investi ou les biens nationaux placés sous sa gestion.
C'est ainsi que nous arriverons à réglementer l'ordre dans la répartition
des revenus dès l'origine. Nous nous efforcerons de faire rentrer toutes
les recettes qui doivent être perçues, de manière à assurer un
accroissement stable des revenus financiers.
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