BEIJING, 18 mars (XINHUA) -- 4) De multiples mesures et  politiques seront prises en même temps en vue de résoudre l'accès  difficile aux soins médicaux et de réduire leur coût excessif.  Dans la vie, la santé est primordiale pour atteindre le bonheur et celle-ci constitue une base indispensable pour que les hommes  puissent s'épanouir dans le cadre d'un développement économique et social durable. Les finances centrales accorderont en 2007 à la  santé publique 31,276 milliards de yuans, soit une augmentation de 14,536 milliards de yuans (+86,8%) par rapport à 2006. (1) Mettre  en uvre le système gratuit de lutte contre les pandémies. Il faut consacrer tous nos efforts à prévenir, à contrôler et à soigner  les maladies contagieuses graves. On inclura dans le système  national d'immunisation les maladies infectieuses officiellement  répertoriées et susceptibles d'être évitées par vaccination. Comme on a réussi à soigner la lèpre avec des effets thérapeutiques  satisfaisants, cette maladie sera incorporée au cadre de soins  gratuits prodigués au départ pour des personnes atteintes de sida, de tuberculose et de schistosomiase. On augmentera les crédits  destinés à la prévention et au contrôle des maladies contagieuses  graves et on s'attachera tout particulièrement à vulgariser les  connaissances relatives aux maladies contagieuses afin de mieux  lutter contre celles-ci. De nouvelles mesures ont été prises  consistant à décharger les autorités locales des dépenses  occasionnées par la lutte contre les pandémies officiellement  répertoriées, et celles-ci seront désormais à la charge du  gouvernement central, ce qui permettra de mieux accomplir cette  tâche et bénéficiera ainsi aux patients et à la société entière. ( 2) Accélérer la mise en place du nouveau système de mutuelle  médicale dans les régions rurales. En 2007, la couverture de ce  nouveau système en cours d'expérimentation s'étendra à plus de 80% de districts (municipalités et arrondissements du même échelon) du pays. Ceci permettra de réaliser notre objectif un an avant le  terme prévu. Les finances centrales continueront à verser  annuellement une allocation médicale d'un montant de 20 yuans par  personne dans les campagnes du Centre et de l'Ouest et elles  envisagent d'accorder une allocation appropriée aux ruraux de l' Est. Quant à l'autre part de l'allocation versée en sus par les  finances locales, elle atteindra elle aussi la somme de 20 yuans  par personne. Nous devrons améliorer sans cesse les mesures  voulues par ce système et en régulariser la gestion, pour que tous les bénéficiaires en profitent réellement et en tirent des  avantages substantiels. (3) Favoriser les expériences pilotes de l' assurance médicale fondamentale pour les citadins. Ces expériences pilotes, lancées à partir de 2007, auront pour objectif de faire  couvrir progressivement par l'assurance médicale fondamentale les  habitants urbains sans emploi. C'est pourquoi les finances  centrales ont décidé d'allouer des subventions spéciales à des  groupes de personnes résidant dans l'Ouest incapables de  contribuer à la couverture médicale. Parallèlement on continuera à étendre la couverture médicale fondamentale aux travailleurs des  villes et à soutenir la participation à l'assurance médicale des  retraités des entreprises publiques en difficultés et de celles  tombées en faillite, de manière à ce que les masses populaires  aient toujours la possibilité de se faire soigner. (4) Renforcer  le système d'assurance médicale dans les villes et les campagnes.  Pour 2007, le gouvernement central augmentera les financements  destinés à régulariser et à parfaire le système d'assistance  médicale dans les régions rurales du Centre et de l'Ouest et à le  diffuser dans les villes sous forme d'expériences pilotes, tout en veillant à maintenir la qualité des soins et à contrôler  scrupuleusement l'utilisation des fonds affectés à ce domaine, de  façon à alléger notablement les charges médicales des personnes  démunies. (5) Améliorer la capacité des services médicaux et  sanitaires aux échelons de base. Les travailleurs médicaux et  sanitaires dans les régions rurales ainsi que ceux qui travaillent dans les hôpitaux de quartiers dans les villes seront appelés à  suivre d'ici 2010 un cycle de formation, dont les frais  incomberont à la charge des finances centrales et locales. En même temps, un système de garantie des fonds pour les services médicaux publics au niveau des quartiers sera instauré dans les villes,  avec le soutien financier du gouvernement central qui, à partir de 2007, subventionnera ce système à raison de 3 yuans par personne  dans le Centre et de 4 yuans dans l'Ouest, afin d'offrir aux  citadins des services sûrs, efficaces, pratiques et ponctuels dans les domaines de la santé, de la prévention contre les maladies, de la convalescence et du contrôle des naissances. (6) Soutenir le  redressement et le développement de la médecine chinoise et des  médicament traditionnels. On s'appliquera à faire mieux connaître  les médecins, les disciplines médicales et les établissements les  plus connus de la médecine chinoise, tout en renforçant l' application de ses techniques cliniques et pharmaceutiques aux  échelons de base, pour qu'elles reprennent leur place et jouent  pleinement leur rôle dans la préservation de la santé publique.  Dans le même temps, un soutien énergique sera accordé au service  chargé de surveiller la sécurité alimentaire et celle des produits pharmaceutiques.