BEIJING, 18 mars (XINHUA) -- II. PROJETS DE BUDGET DES  INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2007 Conformément aux  dispositions générales prises par l'autorité centrale sur les  activités économiques de 2007 et en tenant compte du nouveau  contexte dans le domaine financier, nous avons, dans l' établissement du projet de budget et l'organisation de nos  finances pour 2007, suivi les lignes directrices suivantes : en  prenant pour guide la théorie de Deng Xiaoping et la pensée  importante de la "Triple Représentation", nous continuerons à  appliquer sérieusement les décisions adoptées lors du XVIe Congrès du Parti communiste chinois et des troisième, quatrième, cinquième et sixième sessions plénières du Comité central issu de ce congrès et les orientations définies par la Conférence nationale sur les  affaires économiques, en même temps nous nous efforcerons de  concrétiser notre conception scientifique de développement. Nous  nous appliquerons également à accélérer la mise en place d'une  société harmonieuse socialiste, à renforcer le contrôle  macroéconomique, à perfectionner les mesures prises et à  poursuivre une politique financière prudente, de manière à  promouvoir un développement économique rapide et satisfaisant.  Nous nous appliquerons aussi à traiter l'homme en tant que fin, à  mettre l'accent sur les objectifs essentiels, à réajuster et  optimiser la structure des dépenses, ainsi qu'à intensifier notre  soutien au développement social et au règlement des problèmes  touchant à la vie de la population. De plus grands efforts seront  déployés pour perfectionner les systèmes établis en ce qui  concerne, entre autres, la réglementation de gestion financière à  l'échelon provincial et aux échelons inférieurs et pour  uniformiser les services publics de base. Il faudra nous lancer  courageusement dans des recherches et des expériences nouvelles,  nous appliquer à approfondir les diverses réformes et à  perfectionner le système financier et fiscal, de manière à  permettre à tout notre peuple de bénéficier à la fois des acquis  enregistrés dans la réforme et le développement économique et des  aides financières publiques. 

     Selon l'idée directrice que nous venons d'exposer, nous avons  établi comme suit les principaux indices budgétaires pour 2007 :  les recettes des finances centrales atteindront 2 442,108  milliards de yuans, soit une augmentation de 318,877 milliards de  yuans (+15%) par rapport à 2006. Sur ce chiffre, 2 359,03  milliards de yuans seront réalisés par les instances centrales,  soit 314,053 milliards de yuans (+15,4%) de plus qu'en 2006. L' ampleur de cette augmentation dépassera de 42 milliards de yuans  les objectifs fixés par les administrations fiscales et douanières. On recourra au fonds de stabilisation et de régulation du budget  central si ce but n'est pas atteint en fin d'exercice. Les  recettes remises par les instances financières locales à l' instance centrale atteindront 83,078 milliards de yuans, soit une  augmentation de 4,824 milliards par rapport à l'année précédente (+ 6,2%). Une somme de 42 milliards de yuans sera versée au fonds de  stabilisation et de régulation du budget central. Les dépenses des finances centrales s'élèveront à 2 687,108 milliards de yuans,  soit une hausse de 338,882 milliards de yuans (+14,4%) par rapport à l'année précédente. Plus précisément, 1 106,2 milliards de yuans seront dépensés à l'échelon central, soit un accroissement de 107, 044 milliards de yuans (+10,7%) par rapport à l'année passée ; 1  580,908 milliards de yuans seront affectés aux finances locales à  titre de subventions et de restitution de produits fiscaux, soit  231,838 milliards de yuans (+17,2%) de plus qu'en 2006. Par une  compensation entre les recettes et les dépenses, le déficit des  instances centrales devrait donc s'établir à 245 milliards de  yuans. D'après nos estimations, le solde des dettes des finances  centrales devrait plafonner à 3 786,553 milliards de yuans, soit  248,385 milliards de plus qu'en 2006. Le projet du budget d'Etat  pour 2007 se présente comme suit : les recettes des instances  centrales et locales s'élèveront à 4 406,485 milliards de yuans,  soit une augmentation de 533,423 milliards de yuans (+13,8%) par  rapport à l'année passée. Quant aux dépenses imputables aux  instances centrales et locales, elles pourraient se chiffrer à 4  651,485 milliards de yuans, soit une augmentation de 630,169  milliards de yuans (+15,7%) par rapport à 2006. Si, dans le projet de budget pour l'année en cours, on a prévu un taux d'augmentation des recettes supérieur à celui de l'accroissement de l'économie, c' est que nous avons pris en considération d'une part le rythme  plutôt rapide de notre développement socio-économique et l' accroissement continu des recettes budgétaires, d'autre part, les  divers facteurs susceptibles d'entraîner une baisse des recettes.  Cela nous permet donc de penser que nos prévisions concernant le  projet de budget pour 2007 ont été conçues dans un esprit positif  et prudent. 

     Cependant, il convient de signaler que, comme le projet de  budget pour 2007 et ses indicateurs ont été établis selon un tout  nouveau système de comptabilité analytique des produits et des  charges, nous avons dû procéder, afin de faciliter l'examen du  rapport à nos députés, à un réajustement des données de l'exercice budgétaire 2006 en fonction du nouveau système.