BEIJING, 18 mars (XINHUA) -- 4) Les dépenses prioritaires ont  été assurées et les uvres sociales ont enregistré des progrès  plus rapides. Pour mettre en relief l'aspect commun et public de  la comptabilité publique, les dépenses prioritaires sont allées  aux uvres sociales, ce qui a permis de renforcer les maillons  faibles du développement social et d'harmoniser le développement  socio-économique. Premièrement, les finances publiques ont soutenu la création d'emplois, le réemploi et la mise en place d'une  protection sociale. En 2006, 433,765 milliards de yuans ont été  injectés dans ces domaines, soit une hausse de 17,3% et 109,1% du  budget. A elles seules, les finances centrales ont alloué 201,002  milliards de yuans au fonds de protection sociale (+22,9%). Sur la base de l'expérience des trois provinces du Nord-Est, des comptes  bancaires individuels d'assurance-vieillesse ont été ouverts à  titre d'essai pour les employés d'entreprises dans 8 autres  provinces. On a déployé des efforts pour intégrer convenablement  le minimum vital urbain à la politique d'emploi et de réemploi. De grosses sommes ont été consacrées à la mise en place d'un système  de secours médicaux dans les régions rurales du Centre et de l' Ouest, à la mise à l'essai de secours médicaux dans les villes des régions les plus défavorisées et à l'entretien de familles rurales bénéficiant de cinq garanties (nourriture, habillement, chauffage, soins médicaux et frais d'obsèques ou frais d'études). On a  appliqué scrupuleusement la politique d'emploi de relance et on en a défini avec précision les mesures, afin d'aider les entreprises  publiques en difficulté à apporter une solution adéquate à des  problèmes légués par l'histoire. Des ressources supplémentaires  ont également été allouées pour faciliter la réinsertion dans les  entreprises des officiers reconvertis à la vie civile et des  soldats démobilisés. En cas de calamités naturelles graves en  particulier, les finances centrales sont intervenues et ont  débloqué à temps 11,2 milliards de yuans consacrés à la lutter  contre les calamités naturelles, et à porter secours aux sinistrés. Les finances locales y ont également contribué efficacement.  Deuxièmement, un soutien a été accordé à l'éducation. En 2006, les dépenses publiques consacrées à l'éducation ont atteint la somme  de 475,27 milliards de yuans (+19,6% et 103,8% du budget). La part des contributions des finances centrales s'est chiffrée à 53,6  milliards de yuans (+39,4%). On a soutenu en priorité l' enseignement obligatoire dans les régions rurales ; en même temps, on a démarré un plan pilote national de construction d'écoles  professionnelles supérieures et on a aidé à la création des  centres de stage et de formation professionnelle qui leur sont  rattachés. On a continué à soutenir le projet "985" et d'autres  programmes destinés à améliorer la qualité de l'enseignement  supérieur. On a perfectionné les prêts-études, les bourses d'Etat  et tout autres moyens destinés aux étudiants issus de familles  modestes ; grâce à ce système d'assistance, ceux-ci pourront  terminer leurs études dans des établissements d'enseignement  supérieur ou d'enseignement professionnel secondaire.  Troisièmement, l'uvre sanitaire et médicale a bénéficié d'un  soutien financier. En 2006, les dépenses publiques consacrées à ce secteur ont atteint le chiffre de 131,158 milliards de yuans (+26, 5%) pour l'ensemble du pays, soit 110,7% du budget. Les finances  centrales ont alloué 13,8 milliards de yuans, soit un  accroissement de 65,4%. La majorité de ces allocations ont été  destinées à l'augmentation des fonds spéciaux de santé publique,  afin de soutenir la prévention et le traitement des maladies  contagieuses graves et des pandémies telles que le sida, la  tuberculose et la schistosomi ase, de permettre aux femmes  enceintes économiquement faibles d'accoucher dans les hôpitaux, de compléter l'équipement des établissements sanitaires de base et d' en former le personnel, de réunir 10 000 médecins pour appuyer les projets sanitaires ruraux, etc. Quatrièmement, un soutien a été  accordé à l'innovation scientifique et technique. En 2006, on a  mis en place des mécanismes d'accroissement régulier des  allocations au développement scientifique et technologique. Les  dépenses publiques consacrées à ce domaine se sont chiffrées à 126, 038 milliards de yuans (+26,2% et 110,2% du budget) pour l' ensemble du pays, dont 77,4 milliards (+29,2%) provenaient des  finances centrales. On a optimisé la répartition de ces fonds en  faveur de la recherche fondamentale et de la recherche appliquée,  ainsi qu'en faveur des instituts de recherche d'Etat. On a  promulgué un règlement comptable d'incitation et on a élaboré des  mesures fiscales relatives aux avantages financiers et aux achats  publics, etc., afin d'aider les entreprises à réaliser des  innovations autonomes. Cinquièmement, on a soutenu le  développement de la culture et de ses secteurs dérivés. En 2006,  les dépenses consacrées à la culture, au sport et à la  radiodiffusion ont atteint 83,453 milliards de yuans (+18,6% et  108,5% du budget), dont 12,3 milliards de yuans (+23,9%) ont été  alloués par les finances centrales. Pour améliorer le  fonctionnement de services culturels publics, priorité a été  donnée à la réalisation de projets nationaux visant à étendre les  réseaux de radiodiffusion et de télévision jusqu'aux villages les  plus reculés, à réaliser des projections cinématographiques par  système numérique dans les régions rurales, à mettre en commun les informations culturelles, à récompenser certaines familles rurales ayant pratiqué le contrôle des naissances et à aider les familles  pauvres de l'Ouest qui acceptent de réduire volontairement leur  nombre d'enfants. Sixièmement, un soutien a été accordé à l' aménagement et à la protection de l'environnement. On a  perfectionné la politique de protection des forêts naturelles, on  a réalisé activement des réajustements, on a pris des mesures  favorables aux paysans dont les terres cultivées ont été  retransformées en forêts ; on a perfectionné le fonds de  compensation pour le rendement écologique forestier, et on a  soutenu la réforme expérimentale et la gestion des domaines  forestiers publics et celle du système de propriété forestière  publique. Au cours de l'année, 4 millions de mu (1 mu = 1/15 d' hectare) de terres cultivées ont été de nouveau plantées d'arbres  et 150 millions de mu de pâturages sont redevenus des steppes. On  a appliqué avec rigueur et à titre d'essai la réforme visant à l' utilisation payante des ressources houillères dans 8 provinces à  partir de 2006. Toutes ces mesures montrent que les uvres  sociales de notre pays se trouvent à un moment caractérisé par un  essor rapide.