(Photo: Xinhua)
La Chine mettra en place un nouveau type de systéme rural de
cotisation médicale
BEIJING, 5 mars (XINHUANET)
-- La Chine fera des efforts pour améliorer les condtions des soins
médicaux en faveur des paysans et des citadins dans les prochaines années,
a déclaré dimanche le Premier ministre Wen Jiabao, dans le rapport
d'activités du gouvernement qu'il a présenté à la 4ème session annuelle de
la 10ème Assemblée populaire natinale.
Etant donné qu'actuellement de
nombreux patients se plaignent de la cherté des soins médicaux tant dans
les régions rurales qu'en villes, le gouvernement chinois a décidé de
remédier à cet état de choses.
Dans les régions rurales, le gouvernement chinois va
accélérer l'instauration d'un système de services médicaux et sanitaires à
un triple niveau : district, canton et village. Pour ce faire,
l' Etat est prêt à consacrer dans les cinq années à venir plus de 20
milliards de yuans à la rénovation des bâtiments et à la montée
en gamme des équipements des centres de soins ruraux et de certains
hôpitaux de district, selon le Premier ministre chinois.
Et d'ajouter : pour accélérer la mise en place d'un
nouveau type de système rural de cotisation médicale, le gouvernement
chinois a pris la décision d'étendre cette année le champ des
expériences en la matière à 40% des districts du pays et les
finances centrales et locales sont prêtes à élever de 20 à 40 yuans
le montant de la subvention versée à chaque paysan inscrit au système de
cotisation médicale.
Le nouveau type de système de cotisation médicale et
le régime de secours médiaux seront implantés d'ici 2008 dans pratiquement
toutes les régions rurales du pays. Par ailleurs, l'autorité
compétente du pays est prête à lancer une politique sur l'envoi
régulier de personnel médical urbain dans les campagnes.
Par ailleurs, selon le rapport d'activités du
gouvernement, On mettra en place un nouveau type de système urbain de
services médicaux et sanitaires ayant pour base les établissements de
soins médicaux proches des habitants. Pour ce faire, on adoptera une
série de mesures telles qu'une meilleure répartition des ressources
médicales et sanitaires urbaines, l'augmentation des investissements
gouvernementaux dans ce domaine, le renforcement de la formation du
personnel professionnel, le perfectionnement des services des
établissements intéressés et la promotion des innovations
institutionnelles.
On approfondira en outre la réforme du système
médical et sanitaire, standardiser les services médicaux et remettre en
ordre la production et la commercialisation des médicaments. Il s'agit
d' intensifier le contrôle sur les prix d'achat des médicaments et
les factures des soins médicaux, de régulariser les manières de
faire des médecins et des hôpitaux tant dans les soins médicaux que
dans la prescription médicale, d'améliorer la qualité des services
médicaux en aidant le personnel sanitaire à élever son niveau de
conscience professionnelle et de contrôler le niveau des frais des
médicaments et des soins médicaux. Fin
La Chine opèrera des
changements dans l'enseignement obligatoire rural d'ici deux
ans
BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- D'ici deux ans, les élèves
des zones rurales seront exempts des frais de scolarité et de frais divers
durant toute la durée de l'enseignement obligatoire, a promis
dimanche à Beijing le Premier ministre chinois Wen Jiabao, dans
le rapport d'activités du gouvernement présenté à la quatrième
session de la 10è Assemblée populaire nationale.
"Jalon important dans l'histoire de l'éducation
chinoise, la généralisation de l'enseignement obligatoire dans les régions
rurales, accompagnée de l'exemption de frais de scolarité et de
frais divers, aura, à n'en pas douter, de profondes répercussions
sur l'amélioration générale de la formation des citoyens", a déclaré
M. Wen.
Cette politique bénéficiera aux 160 millions
d'enfants en âge d'aller à l'école dans les régions rurales, qui
représentent 80 % du nombre total des élèves du pays.
Pour assurer l'application de cette politique, les
finances centrales alloueront, dans les cinq ans à venir, quelque 218,2
milliards de yuans supplémentaires au chapitre des dépenses
destinées à l'enseignement obligatoire, a déclaré M. Wen.
La Chine a commencé en 1986 à appliquer la loi sur
l'enseignement obligatoire, qui stipule que les élèves du primaire et
du secondaire sont exempts de frais de scolarité dans le cadre de
l'enseignement obligatoire de 9 ans. Mais, à défaut de garanties
financières, l'application de cette politique avait rencontré de
nombreuses difficultés dans les campagnes, en particulier dans les régions
pauvres et certaines écoles étaient obligées d'imposer des frais divers
bien supérieurs aux frais de scolarité.
Selon des enquêtes, dans les campagnes où les
revenus par personne sont de 3 200 yuans par an, les frais pour la
scolarisation d'un élève sont de 800 yuans. Ces frais, trop
élevés, sont devenus l'un des principales raisons de la descolarisation
d'enfants ruraux.
Le Premier ministre Wen Jiabao a présenté dimanche
l'"agenda" de la suppression des frais divers et de scolarité. "Cette
politique sera appliquée dans les régions de l'Ouest cette année et
dans les régions du Centre et de l'Est l'année prochaine. Parallèlement,
nous continueront à fournir gratuitement des manuels aux élèves issus de
familles pauvres et à verser une allocation de subsistance aux élèves en
pension", a-t-il indiqué.
M. Wen a promis que le gouvernement ferait en sorte
que l' enseignement obligatoire rural soit incorporé de manière générale
dans le mécanisme de garantie financière d'Etat et qu'un mécanisme de
garantie des crédits destinés à l'enseignement obligatoire rural basé sur
les investissements des instances centrales et locales soit instauré.
La population chinoise est de 1,3 milliard de
personnes, dont 900 millions sont des paysans, et 90 % des 100 millions
d'illetrés et semi-illetrés habitent dans la campagne. L'application réelle
de l'enseignement obligatoire gratuit dans les régions rurales doit
aider à transformer la pression démographique en avantage du point de vue
des ressources en personnel, selon une analyse de sociologues. Fin
Toute
tentative de perturbation des relations entre les deux rives du détroit de
Taïwan ne peut qu'être vouée à l'échec
BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le peuple chinois souhaite voir se
développer des relations pacifiques et stables, avantageuses pour
les deux parties, entre les deux rives du détroit de Taïwan, a
déclaré dimanche à Beijing le Premier ministre chinois Wen
Jiabao, dans le rapport d'activités du gouvernement présenté à la
quatrième session de la 10è Assemblée populaire nationale.
"Toute tentative de s'opposer à la volonté populaire
ne peut qu'être vouée à l'échec", a indiqué M. Wen, soulignant que l'
accomplissement de la grandiose entreprise de réunification de la
patrie était l'aspiration commune de tous les Chinois et que nul ne
pourrait jamais barrer la voie à ce processus.
Nous nous en tiendrons au principe fondamental dit
de " réunification pacifique; un pays, deux systèmes" ainsi qu'à la
Proposition en huit points visant, dans la phase actuelle, à
développer les relations entre les deux rives du détroit de Taïwan et
à promouvoir la réunification pacifique de la patrie, a-t-il annoncé.
"Rien ne pourra jamais ébranler notre volonté de
maintenir le principe d'une seule Chine. Rien ne pourra jamais nous faire
renoncer à nos efforts en vue d'une réunification pacifique. Rien ne
pourra jamais nous faire dévier du principe consistant à placer nos espoirs
dans nos compatriotes de Taïwan. Rien ne pourra jamais nous amener à un
compromis dans notre opposition aux activités sécessionnistes visant
l''indépendance de Taïwan'", a souligné M. Wen.
"Nous continuerons, de concert avec nos compatriotes
de Taïwan, à promouvoir les échanges de personnel et la coopération dans
les domaines de l'économie, des sciences et technologies et de la
culture en vue de l'établissement de relations pacifiques et stables
entre les deux rives", a-t-il indiqué.
"Nous nous efforcerons d'uvrer à la reprise du
dialogue et des négociations entre les deux rives, sur la base du principe
d' une seule Chine. Nous uvrerons à l'établissement de relations
aériennes, maritimes, postales et commerciales complètes, directes et
à double sens entre les deux rives du détroit", a déclaré M.Wen.
Nous soutiendrons le développement économique de la
rive occidentale du détroit et des autres régions où les
investissements des hommes d'affaires taïwanais sont relativement
concentrés et veillerons à protéger, en vertu de la loi, les droits
et intérêts légitimes de nos compatriotes de Taïwan et à les servir de
tout cur, de manière à promouvoir les échanges et la coopération
économique et technique entre les deux rives, a-t- il promis. Fin
Lancement de la construction de la "nouvelle campagne
socialiste"
BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre
chinois Wen Jiabao a formulé un plan d'ensemble en matière de construction
de la " nouvelle campagne socialiste" dans son rapport présenté lors de
la 4ème session plénière de 10ème Assemblée populaire nationale
(APN) qui s'est ouverte à Beijing le 5 mars.
Voici les chiffres et faits concernés : en 2006, les
finances centrales prévoient une enveloppe de 339,7 milliards de yuans
destinée au soutien de l'agriculture, des régions rurales et des
paysans, soit 42,2 milliards de yuans de plus qu'en 2005.
Grâce à la réforme de l'imposition dans les régions
rurales, on a supprimé non seulement 33,6 milliards de yuans de l'ancien
impôt agricole, mais aussi plus de 70 milliards de yuans de frais
ruraux divers (y compris les rétentions de fonds communs des
villages â fonds d'accumulation, fonds d'intérêt public et frais
de gestion â et les frais additionnels pour l'éducation et les
frais destinés à la planification familiale, aux soins des
militaires invalides, des membres de famille des militaires et
des martyrs révolutionnaires, à l'entraînement des miliciens et à la
voirie rurale) et de fonds collectés en vue du développement de
l' enseignement dans les régions rurales, ainsi que diverses
facturations irraisonnables.
Pour assurer le fonctionnement normal des pouvoirs
publics de base et satisfaire les besoins de l'enseignement obligatoire
rural, à partir de 2006, les finances publiques vont débloquer chaque
année plus de 103 milliards de yuans, dont plus de 78 milliards
de yuans provenant des finances centrales sous forme de transferts
de paiements et plus de 25 milliards de yuans provenant des finances
locales. D'ici deux ans, les élèves des zones rurales seront exempts
des frais de scolarité et des frais divers durant toute la durée de
l'enseignement obligatoire. Les finances centrales alloueront, dans les
cinq ans à venir, quelque 218,2 milliards de yuans supplémentaires au
chapitre des dépenses destinées à l' enseignement obligatoire.
Pour ce faire, l'Etat est prêt à consacrer dans les
cinq années à venir plus de 20 milliards de yuans à la rénovation des
bâtiments et à la montée en gamme des équipements des centres de
soins ruraux et de certains hôpitaux de district.
Pour accélérer la mise en place d'un nouveau type de
système rural de cotisation médicale, il est décidé d'étendre cette année
le champ des expériences en la matière à 40% des districts du pays et
les finances centrales et locales sont prêtes à élever de 20 à 40 yuans le
montant de la subvention versée à chaque paysan inscrit au système de
cotisation médicale (cela signifie que les finances centrales auront à
débourser 4,2 milliards de yuans de plus). Fin
La Chine prévoit de
réduire de 4 % sa consommation d'énergie en 2006
BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- La Chine fera des efforts pour
réduire de 4 % sa consommation d'énergie en 2006, un nouvel
indicateur-clé sur le développement économique et social de la Chine, a
annoncé dimanche à Beijing le Premier ministre Wen Jiabao.
"La consommation d'énergie par unité du PIB sera
réduite de 4 % en 2006", a déclaré M. Wen dans le rapport d'activités du
gouvernement présenté à la quatrième session de la 10è Assemblée
populaire nationale.
C'est la première fois que la Chine combine
efficacité énergétique et indices de croissance économique, des prix, de
l'emploi et de la balance des paiements, pour le contrôle
macro- économique de son économie. Fin
Chine : croissance
de 19,2 % des dépenses consacrées au secteur scientifique et technologique
pour l'année 2006
BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Les finances centrales
alloueront cette année 71,6 milliards de yuans au chapitre des dépenses
consacrées au secteur scientifique et technologique, soit 19,2 % de
plus que l'année dernière, a déclaré dimanche à Beijing le Premier
ministre chinois Wen Jiabao, dans le rapport d'activités du gouvernement
présenté à la quatrième session de la 10è Assemblée populaire
nationale.
M. Wen a indiqué dans le rapport d'acitivités du
gouvernement que "le pays étant entré dans une nouvelle ère historique où
le développement économique et social dépend davantage du progrès et
de l'innovation scientifique et technologique, il faut accélérer le
développement de ces secteurs en leur réservant une place prioritaire
stratégique".
Selon des experts en politique scientifique, le
volume des dépenses consacrées au secteur scientifique et technologique
pour 2006 est le plus important depuis la réforme et l'ouverture du
pays. "Cela marque le lancement formel de l'édification d'un pays
novateur".
Afin de mettre en place un mécanisme de croissance
régulière des investissements dans le secteur scientifique et
technologique, les finances locales et les entreprises, outre les finances
centrales, devront aussi augmenter leurs investissements dans ce
domaine, a indiqué M. Wen.
Selon le Programme d'Etat de développement des
sciences et des technologies à long et moyen terme publié le 9 février par
le Conseil des Affaires d'Etat, les investissements dans le secteur
scientifique et technologique représenteront 2 % du PIB en 2010. Cette
proportion sera supérieure à 2,5 % en 2020, où les investissements dans ce
domaine dépasseront les 900 milliards de yuans, selon le programme.
Le programme du XIe plan quinquennal soumis à
l'examen de la quatrième session de la 10ème Assemblée populaire nationale
indique qu'afin de répondre aux demandes stratégiques de l'Etat, la
Chine va démarrer une série de projets scientifiques et technologiques
importants et d'autres projets clés, concernant les domaines de
l'informatique, de la biologie, de l'énergie, des ressources, de
l'environnement et de la santé, ainsi que les technologies utiles à la vie
aux secteurs militaires et civils. Fin
Investissements en
hausse de 19,2 % dans les sciences et technologies en
2006
BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre chinois
Wen Jiabao a indiqué dimanche à Beijing que les autorités centrales
investiraient 71,6 milliards de yuans en 2006 dans les sciences
et technologies (+ 19,2 % ), pour faire de la Chine un "pays
novateur ".
"La Chine est entrée dans une phase historique où
elle doit compter davantage sur la fiabilité de ses secteurs des sciences
et technologies avancées et de l'innovation pour stimuler son
développement social et économique", a souligné Wen Jiabao lors de la
cérémonie d'ouverture de la 4ème session plénière de la 10ème Assemblée
populaire nationale de Chine à Beijing le 5 mars. Fin
La Chine augmente ses
investissements dans l'édification de la "nouvelle campagne
socialiste"
BEIJING, 5 mars (WINHUANET) -- Le gouvernement
chinois débloquera cette année 339,7 milliards de yuans (42 milliards de
dollars) dans l'agriculture et dans l'édification des régions
rurales, soit une augmentation de 14,18 % en base annuelle, a
indiqué le Premier ministre chinois dans son rapport d'activités du
gouvernement à la 4e session plénière de la 10e Assemblée popluaire
nationale (APN-parlement) qui s'est ouverte dimanche à Beijing. Fin
Premier
ministre chinois : la croissance économique chinoise estimée à 8 % en
2006
BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- La croissance
économique de la Chine sera de 8 % en 2006 selon les prévisions, a dit le
Premier ministre chinois Wen Jiabao dans son rapport d'activités du
gouvernement présenté à la 4e session plénière de la 10e
Assemblée populaire nationale (APN - parlement chinois) qui s'est ouverte
dimanche à Beijing.
Nous devons adopter des contre-mesures correctes
afin d'éviter de fortes fluctuations économiques en 2006, première année
du 11e Plan quinquennal (2006-2001), a indiqué Wen.
La Chine poursuivra sa stratégie d'accroissement de
la demande intérieure et surtout s'efforcera d'accroître la
consommation, afin de renforcer le rôle de stimulation de la
consommation dans le développement économique, a noté Wen, qui a
expliqué qu'il faudrait augmenter les revenus des citadins et des
ruraux, régulariser les dépenses à long et moyen terme des ménages et
accroître la consommation à courte terme, exploiter le marché de
consommation des régions rurales et perfectionner le cadre et la politique
de consommation.
Le gouvernement augmentera les revenus des personnes
à faible et moyen revenu et continuera à accorder des avantages aux
paysans, à diminuer leurs charges, à assouplir le marché des produits
agricoles et il réformera le système de rémunération des
fonctionnaires, a révélé Wen.
Les prévisions de croissance économique de la Chine
se maintiennent à 8 %, ce qui signifie une croissance régulière,
mais pas accélérée de manière excessive, a estimé Wang Xiaobo, docteur
de l'Institut de recherche sur la macro-économie de la Commission
d'Etat pour le Développement et la Réforme, lors d'une interview
exclusive accordée à l'agence Xinhua.
Le professeur Wang a également prévu un certain
ralentissement de l'économie chinoise, mais "la croissance réelle devrait
se maintienir à 9 % environ, a-t-il affirmé. La Chine émettra
cette année 60 milliards de yuans d'emprunts publics pour le
développement à long terme (20 milliards de yuans de moins que
l'année dernière), a poursuivi Wen.
Le chef du gouvernement a également évoqué les
autres objectifs essentiels de développement socio-économique : une hausse
maximale de 3 % du niveau global des prix à la consommation des ménages,
création de 9 millions de postes d'emploi, taux de chômage déclaré de
4,6 % dans les bourgs et villes et la balance des paiements internationaux
plus ou moins équilibrée. Fin
Chiffres et faits: développement économique
et social de Chine en 2005
BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre chinois
Wen Jiabao a présenté les réalisations enregistrées en 2005 dans le rapport
d'activités de son gouvernement présenté lors de la 4ème session de
la 10ème Assemblée populaire nationale (APN) qui s'est ouverte à Beijing
le 5 mars.
Voici les chiffres et faits concernés : en 2005, le
PIB a progressé de 9,9% par rapport à l'année précédente pour atteindre
18 230 milliards de yuans. Les recettes budgétaires ont dépassé 3
000 milliards de yuans, soit une augmentation de plus de 523,2
milliards. Le niveau national des prix à la consommation des ménages
a progressé de 1,8%.
Le volume global du commerce extérieur s'est élevé à
1 420 milliards de USD (+23,2%). Le montant réellement utilisé des
investissements étrangers directs a été de 60,3 milliards de USD.
Les réserves de devises de l'Etat se sont chiffrées à 818,9
milliards de USD fin 2005.
9,7 millions de nouveaux emplois ont été créés dans
les villes. Le revenu net moyen des citadins a été de 10 493 yuans, et
celui des paysans de 3 255 yuans, soit respectivement un taux de
croissance de 9,6% et de 6,2% en prix constant.
28 provinces (régions autonomes ou municipalités
relevant directement de l'autorité centrale) ont été exemptées de l'impôt
agricole et l'impôt sur l'élevage a été supprimé dans l'ensemble du
pays. Durant l'année écoulée, les dépenses des finances centrales
destinées à résoudre les problèmes en question se sont chiffrées à 297,5
milliards de yuans (+34,9 milliards).
Sur la base de la forte croissance de l'année
précédente, le volume global de la production céréalière s'est accru de
14,55 millions de tonnes, pour atteindre 484 millions de tonnes.
Les finances centrales ont débloqué 21,9 milliards
de yuans destinés à favoriser la fermeture, en fonction de la politique
industrielle en vigueur, de 116 entreprises publiques tombées en
faillite. Par ailleurs, certaines entreprises d'Etat ont continué à
supprimer leurs services non productifs.
En 2005, les finances centrales ont alloué 116,8
milliards de yuans au secteur scientifique et technologique, à l'éducation,
à la santé publique et à la culture, soit une augmentation de 18,3%
par rapport à 2004. En outre, 9,54 milliards de yuans d'emprunts
publics ont été également utilisés dans ces secteurs. Les finances
centrales et locales ont débloqué pour ce faire un fonds spécial de plus
de 7 milliards de yuans, ce qui a permis de dispenser des frais de
scolarité et d'offrir gratuitement des manuels à 17 millions d'élèves
issus de familles démunies dans 592 districts les plus défavorisés, de
verser une allocation de subsistance à ceux qui prennent pension à
l'école, de fournir gratuitement des manuels à 17 millions d'élèves venus
de familles pauvres des régions du Centre et de l'Ouest, et enfin d'aider
bon nombre d'élèves déscolarisés à retourner à l'école. Durant les
trois dernières années, nous avons pratiquement mis sur pied un
réseau de prévention et de contrôle des maladies couvrant les
provinces, municipalités et districts grâce à un financement de 10, 5
milliards de yuans en provenance de l'autorité centrale et des
gouvernements locaux.
En vue d'intensifier l'aide au développement des
régions pauvres, au cours de l'année écoulée, les finances centrales ont
débloqué un fonds spécial de 16,2 milliards de yuans, permettant de
réduire de 2,45 millions, par rapport à l'année précédente, le nombre des
ruraux nécessiteux. Parallèlement, les finances centrales ont engagé 8,9
milliards de yuans dans la lutte contre les désastres naturels et
l'assistance à quelque 90 millions de sinistrés. Fin
Hausse de 14,7
% du budget de défense nationale de la Chine en 2006
BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le budget affecté à
la défense nationale en Chine en 2006 est de 280,729 milliards de yuans
(35 milliards de dollars), soit une hausse de 14,7 %, selon le budget
du gouvernement chinois présenté lors de la 4ème session de la 10ème
Assemblée populaire nationale qui se tient en ce moment à Beijing.
C'est 36,025 milliards de yuans (4,5 milliards de
dollars) de plus que l'année dernière.
Cette croissance a pour objectif de renforcer la
capacité de combat de l'armée chinoise dans une guerre défensive, de
répondre aux situations d'urgence et d'augmenter la rémunération des
militaires, selon le budget soumis à la 4ème session de la 10ème
APN.
Cette session s'est ouverte dimanche à 9 H à
Beijing. Fin
La Chine prévoit un taux
de croissance annuelle de 7,5 % dans les 5 prochaines
années
BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le
Premier ministre chinois Wen Jiabao évoqué un taux de croissance annuelle
de 7,5 % de l'économie nationale lors de la période du 11e Plan
quinquennal ( 2006-2010). Fin