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Wen Jiabao a présenté le rapport d'activité du gouvernement
  2006-03-05 10:18:17  

Wen Jiabao présente un rapport d'activité du gouvernement

(Photo: Xinhua)

     La Chine mettra en place un nouveau type de systéme rural de cotisation médicale  

     BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- La Chine fera des efforts pour  améliorer les condtions des soins médicaux en faveur des paysans  et des citadins dans les prochaines années, a déclaré dimanche le  Premier ministre Wen Jiabao, dans le rapport d'activités du  gouvernement qu'il a présenté à la 4ème session annuelle de la  10ème Assemblée populaire natinale.  

     Etant donné qu'actuellement de nombreux patients se plaignent  de la cherté des soins médicaux tant dans les régions rurales  qu'en villes, le gouvernement chinois a décidé de remédier à cet  état de choses.  

     Dans les régions rurales, le gouvernement chinois va accélérer l'instauration d'un système de services médicaux et sanitaires à  un triple niveau : district, canton et village. Pour ce faire, l' Etat est prêt à consacrer dans les cinq années à venir plus de 20  milliards de yuans à la rénovation des bâtiments et à la montée en gamme des équipements des centres de soins ruraux et de certains  hôpitaux de district, selon le Premier ministre chinois.  

     Et d'ajouter : pour accélérer la mise en place d'un nouveau  type de système rural de cotisation médicale, le gouvernement  chinois a pris la décision d'étendre cette année le champ des  expériences en la matière à 40% des districts du pays et les  finances centrales et locales sont prêtes à élever de 20 à 40  yuans le montant de la subvention versée à chaque paysan inscrit  au système de cotisation médicale.  

     Le nouveau type de système de cotisation médicale et le régime de secours médiaux seront implantés d'ici 2008 dans pratiquement  toutes les régions rurales du pays. Par ailleurs, l'autorité  compétente du pays est prête à lancer une politique sur l'envoi  régulier de personnel médical urbain dans les campagnes.  

     Par ailleurs, selon le rapport d'activités du gouvernement, On mettra en place un nouveau type de système urbain de services  médicaux et sanitaires ayant pour base les établissements de soins médicaux proches des habitants. Pour ce faire, on adoptera une  série de mesures telles qu'une meilleure répartition des  ressources médicales et sanitaires urbaines, l'augmentation des  investissements gouvernementaux dans ce domaine, le renforcement  de la formation du personnel professionnel, le perfectionnement  des services des établissements intéressés et la promotion des  innovations institutionnelles.  

     On approfondira en outre la réforme du système médical et  sanitaire, standardiser les services médicaux et remettre en ordre la production et la commercialisation des médicaments. Il s'agit d' intensifier le contrôle sur les prix d'achat des médicaments et  les factures des soins médicaux, de régulariser les manières de  faire des médecins et des hôpitaux tant dans les soins médicaux  que dans la prescription médicale, d'améliorer la qualité des  services médicaux en aidant le personnel sanitaire à élever son  niveau de conscience professionnelle et de contrôler le niveau des frais des médicaments et des soins médicaux. Fin 

    La Chine opèrera des changements dans l'enseignement obligatoire  rural d'ici deux ans 

    BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- D'ici deux ans, les élèves des zones  rurales seront exempts des frais de scolarité et de frais divers  durant toute la durée de l'enseignement obligatoire, a promis  dimanche à Beijing le Premier ministre chinois Wen Jiabao, dans le rapport d'activités du gouvernement présenté à la quatrième  session de la 10è Assemblée populaire nationale. 

     "Jalon important dans l'histoire de l'éducation chinoise, la  généralisation de l'enseignement obligatoire dans les régions  rurales, accompagnée de l'exemption de frais de scolarité et de  frais divers, aura, à n'en pas douter, de profondes répercussions  sur l'amélioration générale de la formation des citoyens", a  déclaré M. Wen. 

     Cette politique bénéficiera aux 160 millions d'enfants en âge  d'aller à l'école dans les régions rurales, qui représentent 80 %  du nombre total des élèves du pays. 

     Pour assurer l'application de cette politique, les finances  centrales alloueront, dans les cinq ans à venir, quelque 218,2  milliards de yuans supplémentaires au chapitre des dépenses  destinées à l'enseignement obligatoire, a déclaré M. Wen. 

     La Chine a commencé en 1986 à appliquer la loi sur  l'enseignement obligatoire, qui stipule que les élèves du primaire et du secondaire sont exempts de frais de scolarité dans le cadre  de l'enseignement obligatoire de 9 ans. Mais, à défaut de  garanties financières, l'application de cette politique avait  rencontré de nombreuses difficultés dans les campagnes, en  particulier dans les régions pauvres et certaines écoles étaient  obligées d'imposer des frais divers bien supérieurs aux frais de  scolarité.  

     Selon des enquêtes, dans les campagnes où les revenus par  personne sont de 3 200 yuans par an, les frais pour la  scolarisation d'un élève sont de 800 yuans. Ces frais, trop élevés, sont devenus l'un des principales raisons de la descolarisation  d'enfants ruraux.  

     Le Premier ministre Wen Jiabao a présenté dimanche l'"agenda" de la suppression des frais divers et de scolarité. "Cette  politique sera appliquée dans les régions de l'Ouest cette année  et dans les régions du Centre et de l'Est l'année prochaine.  Parallèlement, nous continueront à fournir gratuitement des  manuels aux élèves issus de familles pauvres et à verser une  allocation de subsistance aux élèves en pension", a-t-il indiqué. 

     M. Wen a promis que le gouvernement ferait en sorte que l' enseignement obligatoire rural soit incorporé de manière générale  dans le mécanisme de garantie financière d'Etat et qu'un mécanisme de garantie des crédits destinés à l'enseignement obligatoire  rural basé sur les investissements des instances centrales et  locales soit instauré.  

     La population chinoise est de 1,3 milliard de personnes, dont  900 millions sont des paysans, et 90 % des 100 millions d'illetrés et semi-illetrés habitent dans la campagne. L'application réelle  de l'enseignement obligatoire gratuit dans les régions rurales  doit aider à transformer la pression démographique en avantage du  point de vue des ressources en personnel, selon une analyse de  sociologues. Fin 

      Toute tentative de perturbation des relations entre les deux rives  du détroit de Taïwan ne peut qu'être vouée à l'échec

  BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le peuple chinois souhaite voir se  développer des relations pacifiques et stables, avantageuses pour  les deux parties, entre les deux rives du détroit de Taïwan, a  déclaré dimanche à Beijing le Premier ministre chinois Wen Jiabao, dans le rapport d'activités du gouvernement présenté à la  quatrième session de la 10è Assemblée populaire nationale. 

     "Toute tentative de s'opposer à la volonté populaire ne peut  qu'être vouée à l'échec", a indiqué M. Wen, soulignant que l'  accomplissement de la grandiose entreprise de réunification de la  patrie était l'aspiration commune de tous les Chinois et que nul  ne pourrait jamais barrer la voie à ce processus. 

     Nous nous en tiendrons au principe fondamental dit de " réunification pacifique; un pays, deux systèmes" ainsi qu'à la  Proposition en huit points visant, dans la phase actuelle, à  développer les relations entre les deux rives du détroit de Taïwan et à promouvoir la réunification pacifique de la patrie, a-t-il  annoncé.  

     "Rien ne pourra jamais ébranler notre volonté de maintenir le  principe d'une seule Chine. Rien ne pourra jamais nous faire  renoncer à nos efforts en vue d'une réunification pacifique. Rien  ne pourra jamais nous faire dévier du principe consistant à placer nos espoirs dans nos compatriotes de Taïwan. Rien ne pourra jamais nous amener à un compromis dans notre opposition aux activités  sécessionnistes visant l''indépendance de Taïwan'", a souligné M.  Wen.  

     "Nous continuerons, de concert avec nos compatriotes de Taïwan, à promouvoir les échanges de personnel et la coopération dans les  domaines de l'économie, des sciences et technologies et de la  culture en vue de l'établissement de relations pacifiques et  stables entre les deux rives", a-t-il indiqué.  

     "Nous nous efforcerons d'uvrer à la reprise du dialogue et  des négociations entre les deux rives, sur la base du principe d'  une seule Chine. Nous uvrerons à l'établissement de relations  aériennes, maritimes, postales et commerciales complètes, directes et à double sens entre les deux rives du détroit", a déclaré M.Wen. 

     Nous soutiendrons le développement économique de la rive  occidentale du détroit et des autres régions où les  investissements des hommes d'affaires taïwanais sont relativement  concentrés et veillerons à protéger, en vertu de la loi, les  droits et intérêts légitimes de nos compatriotes de Taïwan et à  les servir de tout cur, de manière à promouvoir les échanges et  la coopération économique et technique entre les deux rives, a-t- il promis. Fin 

    Lancement de la construction de la "nouvelle campagne socialiste" 

     BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre chinois Wen Jiabao a formulé un plan d'ensemble en matière de construction de la " nouvelle campagne socialiste" dans son rapport présenté lors de la 4ème session plénière de 10ème Assemblée populaire nationale (APN) qui s'est ouverte à Beijing le 5 mars.  

     Voici les chiffres et faits concernés : en 2006, les finances centrales prévoient une enveloppe de 339,7 milliards de yuans  destinée au soutien de l'agriculture, des régions rurales et des  paysans, soit 42,2 milliards de yuans de plus qu'en 2005.  

     Grâce à la réforme de l'imposition dans les régions rurales,  on a supprimé non seulement 33,6 milliards de yuans de l'ancien  impôt agricole, mais aussi plus de 70 milliards de yuans de frais  ruraux divers (y compris les rétentions de fonds communs des  villages – fonds d'accumulation, fonds d'intérêt public et frais  de gestion – et les frais additionnels pour l'éducation et les  frais destinés à la planification familiale, aux soins des  militaires invalides, des membres de famille des militaires et des martyrs révolutionnaires, à l'entraînement des miliciens et à la  voirie rurale) et de fonds collectés en vue du développement de l' enseignement dans les régions rurales, ainsi que diverses  facturations irraisonnables.  

     Pour assurer le fonctionnement normal des pouvoirs publics de  base et satisfaire les besoins de l'enseignement obligatoire rural, à partir de 2006, les finances publiques vont débloquer chaque  année plus de 103 milliards de yuans, dont plus de 78 milliards de yuans provenant des finances centrales sous forme de transferts de paiements et plus de 25 milliards de yuans provenant des finances  locales. D'ici deux ans, les élèves des zones rurales seront  exempts des frais de scolarité et des frais divers durant toute la durée de l'enseignement obligatoire. Les finances centrales  alloueront, dans les cinq ans à venir, quelque 218,2 milliards de  yuans supplémentaires au chapitre des dépenses destinées à l' enseignement obligatoire.  

     Pour ce faire, l'Etat est prêt à consacrer dans les cinq années à venir plus de 20 milliards de yuans à la rénovation des  bâtiments et à la montée en gamme des équipements des centres de  soins ruraux et de certains hôpitaux de district.  

     Pour accélérer la mise en place d'un nouveau type de système  rural de cotisation médicale, il est décidé d'étendre cette année  le champ des expériences en la matière à 40% des districts du pays et les finances centrales et locales sont prêtes à élever de 20 à  40 yuans le montant de la subvention versée à chaque paysan  inscrit au système de cotisation médicale (cela signifie que les  finances centrales auront à débourser 4,2 milliards de yuans de  plus). Fin 

     La Chine prévoit de réduire de 4 % sa consommation d'énergie en  2006

  BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- La Chine fera des efforts pour réduire de 4 % sa consommation d'énergie en 2006, un nouvel indicateur-clé sur le développement économique et social de la Chine, a annoncé  dimanche à Beijing le Premier ministre Wen Jiabao. 

     "La consommation d'énergie par unité du PIB sera réduite de 4 % en 2006", a déclaré M. Wen dans le rapport d'activités du  gouvernement présenté à la quatrième session de la 10è Assemblée  populaire nationale.  

     C'est la première fois que la Chine combine efficacité  énergétique et indices de croissance économique, des prix, de  l'emploi et de la balance des paiements, pour le contrôle macro- économique de son économie. Fin 

    Chine : croissance de 19,2 % des dépenses consacrées au secteur  scientifique et technologique pour l'année 2006

    BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Les finances centrales alloueront  cette année 71,6 milliards de yuans au chapitre des dépenses  consacrées au secteur scientifique et technologique, soit 19,2 %  de plus que l'année dernière, a déclaré dimanche à Beijing le  Premier ministre chinois Wen Jiabao, dans le rapport d'activités  du gouvernement présenté à la quatrième session de la 10è  Assemblée populaire nationale. 

     M. Wen a indiqué dans le rapport d'acitivités du gouvernement  que "le pays étant entré dans une nouvelle ère historique où le  développement économique et social dépend davantage du progrès et  de l'innovation scientifique et technologique, il faut accélérer  le développement de ces secteurs en leur réservant une place  prioritaire stratégique".  

     Selon des experts en politique scientifique, le volume des  dépenses consacrées au secteur scientifique et technologique pour  2006 est le plus important depuis la réforme et l'ouverture du  pays. "Cela marque le lancement formel de l'édification d'un pays  novateur". 

     Afin de mettre en place un mécanisme de croissance régulière  des investissements dans le secteur scientifique et technologique, les finances locales et les entreprises, outre les finances  centrales, devront aussi augmenter leurs investissements dans ce  domaine, a indiqué M. Wen. 

     Selon le Programme d'Etat de développement des sciences et  des technologies à long et moyen terme publié le 9 février par  le Conseil des Affaires d'Etat, les investissements dans le  secteur scientifique et technologique représenteront 2 % du PIB en 2010. Cette proportion sera supérieure à 2,5 % en 2020, où les  investissements dans ce domaine dépasseront les 900 milliards de  yuans, selon le programme. 

     Le programme du XIe plan quinquennal soumis à l'examen de la  quatrième session de la 10ème Assemblée populaire nationale  indique qu'afin de répondre aux demandes stratégiques de l'Etat,  la Chine va démarrer une série de projets scientifiques et  technologiques importants et d'autres projets clés, concernant les domaines de l'informatique, de la biologie, de l'énergie, des  ressources, de l'environnement et de la santé, ainsi que les  technologies utiles à la vie aux secteurs militaires et civils.  Fin 

     Investissements en hausse de 19,2 % dans les sciences et  technologies en 2006  

    BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre chinois Wen Jiabao a indiqué dimanche à Beijing que les autorités centrales  investiraient 71,6 milliards de yuans en 2006 dans les sciences et technologies (+ 19,2 % ), pour faire de la Chine un "pays novateur ".  

     "La Chine est entrée dans une phase historique où elle doit  compter davantage sur la fiabilité de ses secteurs des sciences et technologies avancées et de l'innovation pour stimuler son  développement social et économique", a souligné Wen Jiabao lors de la cérémonie d'ouverture de la 4ème session plénière de la 10ème  Assemblée populaire nationale de Chine à Beijing le 5 mars. Fin 

     La Chine augmente ses investissements dans l'édification de la "nouvelle campagne socialiste"  

    BEIJING, 5 mars (WINHUANET) -- Le gouvernement chinois  débloquera cette année 339,7 milliards de yuans (42 milliards de  dollars) dans l'agriculture et dans l'édification des régions  rurales, soit une augmentation de 14,18 % en base annuelle, a  indiqué le Premier ministre chinois dans son rapport d'activités  du gouvernement à la 4e session plénière de la 10e Assemblée  popluaire nationale (APN-parlement) qui s'est ouverte dimanche à  Beijing. Fin 

    Premier ministre chinois : la croissance économique chinoise  estimée à 8 % en 2006

    BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- La croissance économique de la  Chine sera de 8 % en 2006 selon les prévisions, a dit le Premier  ministre chinois Wen Jiabao dans son rapport d'activités du  gouvernement présenté à la 4e session plénière de la 10e Assemblée populaire nationale (APN - parlement chinois) qui s'est ouverte  dimanche à Beijing. 

     Nous devons adopter des contre-mesures correctes afin d'éviter  de fortes fluctuations économiques en 2006, première année du 11e  Plan quinquennal (2006-2001), a indiqué Wen. 

     La Chine poursuivra sa stratégie d'accroissement de la  demande intérieure et surtout s'efforcera d'accroître la  consommation, afin de renforcer le rôle de stimulation de la  consommation dans le développement économique, a noté Wen, qui a  expliqué qu'il faudrait augmenter les revenus des citadins et des  ruraux, régulariser les dépenses à long et moyen terme des ménages et accroître la consommation à courte terme, exploiter le marché  de consommation des régions rurales et perfectionner le cadre et  la politique de consommation. 

     Le gouvernement augmentera les revenus des personnes à faible  et moyen revenu et continuera à accorder des avantages aux paysans, à diminuer leurs charges, à assouplir le marché des produits  agricoles et il réformera le système de rémunération des  fonctionnaires, a révélé Wen. 

     Les prévisions de croissance économique de la Chine se  maintiennent à 8 %, ce qui signifie une croissance régulière, mais pas accélérée de manière excessive, a estimé Wang Xiaobo, docteur  de l'Institut de recherche sur la macro-économie de la Commission  d'Etat pour le Développement et la Réforme, lors d'une interview  exclusive accordée à l'agence Xinhua. 

     Le professeur Wang a également prévu un certain ralentissement  de l'économie chinoise, mais "la croissance réelle devrait se  maintienir à 9 % environ, a-t-il affirmé. La Chine émettra cette année 60 milliards de yuans d'emprunts publics pour le  développement à long terme (20 milliards de yuans de moins que  l'année dernière), a poursuivi Wen. 

     Le chef du gouvernement a également évoqué les autres objectifs essentiels de développement socio-économique : une hausse maximale de 3 % du niveau global des prix à la consommation des ménages,  création de 9 millions de postes d'emploi, taux de chômage déclaré de 4,6 % dans les bourgs et villes et la balance des paiements  internationaux plus ou moins équilibrée. Fin  

     Chiffres et faits: développement économique et social de Chine en  2005

    BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre chinois Wen Jiabao a présenté les réalisations enregistrées en 2005 dans le rapport  d'activités de son gouvernement présenté lors de la 4ème session  de la 10ème Assemblée populaire nationale (APN) qui s'est ouverte  à Beijing le 5 mars.  

     Voici les chiffres et faits concernés : en 2005, le PIB a  progressé de 9,9% par rapport à l'année précédente pour atteindre  18 230 milliards de yuans. Les recettes budgétaires ont dépassé 3  000 milliards de yuans, soit une augmentation de plus de 523,2  milliards. Le niveau national des prix à la consommation des  ménages a progressé de 1,8%.  

     Le volume global du commerce extérieur s'est élevé à 1 420  milliards de USD (+23,2%). Le montant réellement utilisé des  investissements étrangers directs a été de 60,3 milliards de USD.  Les réserves de devises de l'Etat se sont chiffrées à 818,9  milliards de USD fin 2005.  

     9,7 millions de nouveaux emplois ont été créés dans les villes. Le revenu net moyen des citadins a été de 10 493 yuans, et celui  des paysans de 3 255 yuans, soit respectivement un taux de  croissance de 9,6% et de 6,2% en prix constant.  

     28 provinces (régions autonomes ou municipalités relevant  directement de l'autorité centrale) ont été exemptées de l'impôt  agricole et l'impôt sur l'élevage a été supprimé dans l'ensemble  du pays. Durant l'année écoulée, les dépenses des finances  centrales destinées à résoudre les problèmes en question se sont  chiffrées à 297,5 milliards de yuans (+34,9 milliards).  

     Sur la base de la forte croissance de l'année précédente, le  volume global de la production céréalière s'est accru de 14,55  millions de tonnes, pour atteindre 484 millions de tonnes.  

     Les finances centrales ont débloqué 21,9 milliards de yuans  destinés à favoriser la fermeture, en fonction de la politique  industrielle en vigueur, de 116 entreprises publiques tombées en  faillite. Par ailleurs, certaines entreprises d'Etat ont continué  à supprimer leurs services non productifs.  

     En 2005, les finances centrales ont alloué 116,8 milliards de yuans au secteur scientifique et technologique, à l'éducation, à  la santé publique et à la culture, soit une augmentation de 18,3%  par rapport à 2004. En outre, 9,54 milliards de yuans d'emprunts  publics ont été également utilisés dans ces secteurs. Les  finances centrales et locales ont débloqué pour ce faire un fonds  spécial de plus de 7 milliards de yuans, ce qui a permis de  dispenser des frais de scolarité et d'offrir gratuitement des  manuels à 17 millions d'élèves issus de familles démunies dans 592 districts les plus défavorisés, de verser une allocation de  subsistance à ceux qui prennent pension à l'école, de fournir  gratuitement des manuels à 17 millions d'élèves venus de familles  pauvres des régions du Centre et de l'Ouest, et enfin d'aider bon  nombre d'élèves déscolarisés à retourner à l'école. Durant les  trois dernières années, nous avons pratiquement mis sur pied un  réseau de prévention et de contrôle des maladies couvrant les  provinces, municipalités et districts grâce à un financement de 10, 5 milliards de yuans en provenance de l'autorité centrale et des  gouvernements locaux.  

     En vue d'intensifier l'aide au développement des régions  pauvres, au cours de l'année écoulée, les finances centrales ont  débloqué un fonds spécial de 16,2 milliards de yuans, permettant  de réduire de 2,45 millions, par rapport à l'année précédente, le  nombre des ruraux nécessiteux. Parallèlement, les finances  centrales ont engagé 8,9 milliards de yuans dans la lutte contre  les désastres naturels et l'assistance à quelque 90 millions de  sinistrés. Fin 

     Hausse de 14,7 % du budget de défense nationale de la  Chine en 2006

     BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le budget affecté à la défense  nationale en Chine en 2006 est de 280,729 milliards de yuans (35  milliards de dollars), soit une hausse de 14,7 %, selon le budget  du gouvernement chinois présenté lors de la 4ème session de la  10ème Assemblée populaire nationale qui se tient en ce moment à  Beijing.  

     C'est 36,025 milliards de yuans (4,5 milliards de dollars) de  plus que l'année dernière.  

     Cette croissance a pour objectif de renforcer la capacité de  combat de l'armée chinoise dans une guerre défensive, de répondre  aux situations d'urgence et d'augmenter la rémunération des  militaires, selon le budget soumis à la 4ème session de la 10ème  APN.  

     Cette session s'est ouverte dimanche à 9 H à Beijing. Fin  

    La Chine prévoit un taux de croissance annuelle de 7,5 %  dans les 5 prochaines années  

    BEIJING, 5 mars (XINHUANET) -- Le Premier ministre chinois Wen  Jiabao évoqué un taux de croissance annuelle de 7,5 % de  l'économie nationale lors de la période du 11e Plan quinquennal ( 2006-2010). Fin  

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